“毒胶囊”后 监管部门还要被动作战吗？

2012年04月19日 10:56
来源：南方网－南方日报

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“毒胶囊”事发之后，尽管13个药用胶囊产品已经被停止销售和使用，但事件似乎并没有什么实质性进展。涉嫌“涉毒”的9家药企中，既有企业为自己辩护，也有企业保持沉默，但至今仍无一企业为事件向消费者公开道歉。修正药业更是在同一天内发表两份声明，在后一份声明中则将矛头转向供应商。

除了各家药企一致的高姿态，态度发生微妙变化的还包括国家食品药品监督管理局。“对媒体报道的这13个批次的胶囊产品，我们很重视。所以暂停其销售和使用，但现在还是存疑阶段。这些产品是否真的铬超标，还要看抽检之后的结果。”国家食品药品监督管理局内部人士这样表态。尽管媒体的报道拿出了国家权威机构的检测数据，白纸黑字，但药监局认为，这些数据尚不能作为执法依据。换句话说，只有在药监局进行了抽检之后，才能确定哪些产品铬超标。舆论喧闹了半天，原以为药监局反应迅速，岂料人家连定性的工作都没完成。

在我国，相关部委往往都设立自己的检测机构，这次媒体寻找的检测机构为中国检验检疫科学研究院，这是一家隶属于国家质检总局的国家级公益型科研机构，其出具的检测报告理所当然具有法定效力。媒体之所以选择委托其他部委的检测机构，而不是药监局下属检测机构，原因恐怕就在于吸取了检测机构曾经出现过偏袒行业、掩盖行业问题的教训。但最终，毒与不毒还是成了一个存疑的问题。最新消息是，药监局督察组已经到达浙江省新昌县，对药用空心胶囊生产企业进行检查。然而，从河北明胶厂经理在新闻曝光后迅速纵火销毁证据的恶行来看，黑心企业在应对检查方面是不会打无准备之仗的。这么几天时间已过，已经错失了先机的监管部门，能不能在碎片证据中还原所有利益链条值得存疑。

更重要的是，监管部门能不能在“毒胶囊”事件中保持公正与中立，不护短、不偏袒，用良心给民众一个合理交代，给“涉毒”的药企一次罪有应得的惩处，以公正的检测结果还制药市场一片纯净，才是全国民众屏息以待的。业内人士表示，使用劣质胶囊的药企在全国还有不少，远不止这9家，但那肯定不是主流。昨日，浙江新昌县关于胶囊原料及半成品抽检结果公布，抽检96批胶囊样品，33批铬超标。业内人士所言非虚，这就解释了为什么被曝光的药企如此坦然，迄今无一家愿意道歉。一个重要的原因是，他们很清楚这并不是他们一家的事情，行业内干着这种勾当的不在少数。同样，使用蓝皮胶生产的情况在上世纪90年代就普遍存在，而目前在行业内也并非一个秘密。为何监管部门却始终动作迟缓？恐怕也正是由于法不责众，于是就愿意选择睁只眼闭只眼，直到媒体终于把这个黑幕翻了个底朝天，将监管部门置于被动的位置。

事实上，监管部门可以更加主动。华南一家大型胶囊制剂厂则曝料称，目前空心胶囊在行业内已有完善的生产流程和标准，但在国家层面却一直没有GMP认证。此次事件的曝光，很大程度上是监管不力的体现。难怪有人开玩笑说，要问现在什么最忙？答案当然是皮鞋！因为它要一秒变果冻，一秒变酸奶，还得一秒变胶囊。当然，“毒胶囊”事件曝光以来，很多人也很忙，忙毁证据、忙公关、忙下通知、忙推卸责任、忙装聋扮哑……忙来忙去也没有忙到正点上。在食品药品领域我们已经有太多沉痛的教训，却没有人愿意出来承认错误，更无人道歉。在行业标准极易被利益冲垮的当下，监管部门是否还要继续被动作战呢？