银监会证监会保监会三会主席同时大换班

2011年10月30日 14:55
来源：羊城晚报

字号:T|T

0人参与0条评论打印转发

羊城晚报讯 颇受市场关注的三大金融监管机构高层人事变动终于“尘埃落定”。中组部新闻发言人29日透露，尚福林已任中国银监会主席、党委书记，郭树清已任中国证监会主席、党委书记，项俊波已任中国保监会主席、党委书记。一行三会中，目前只有央行行长周小川保持不动。

今年60岁的前证监会主席尚福林调任银监会，接替刘明康，成为银监会历史上第二任主席。尚福林在央行系统工作多年，曾出任农行行长，有较为丰富的信贷管理和银行工作经验。与刘颇为国际化的专业形象不同，沉稳、低调的尚福林被视为颇具“中国特色和政治智慧的监管者”。

今年55岁的前建行董事长郭树清，成为新一任证监会主席。郭树清以正直、敢言的学者型官员著称，有丰富的宏观管理经验和基层工作背景，早年在国家体改委工作，两次荣获孙冶方经济学奖，曾在贵州出任副省长，参与过上世纪80年代末期的经济体制改革方案的研究和实施。在央行和外管局工作期间，其独特的见解和宏观视野，备受海内外关注。郭为人直率，注重制度建设，业界普遍寄望在郭任上，资本市场的制度建设和监管文化会有新变革。

今年54岁的原农行董事长项俊波成为前保监会主席吴定富的继任者。项俊波曾在央行、审计署等多个部门工作过，有较为丰富的宏观管理经验。其在农行期间，充分发挥了审计官员的吏治特点，大量引进央行、审计和中农办等外部力量，来调整内部人员结构和企业文化，推动农行完成上市、力图在农行找到服务三农的有效途径。

在郭、项二人调离后，建行和农行的董事长职位出现空缺，可能意味着又一轮金融人事的更迭。接近两行的知情人士透露，周一将会宣布相关人选，可能会先宣布临时负责人。

“必须坚持把保护投资者特别是公众投资者的合法权益，作为资本市场各项工作的出发点和落脚点。”

———尚福林

他既没有海归的背景，也没有国内名牌大学的学历。1951年出生于山东济南的尚福林，当过兵，1982年北京财贸学院毕业后，31岁的他进入人民银行总行，此后20年的时间他一步一个台阶，完成了一波从一名普通职员到国有银行行长的“慢牛行情”。他在人民银行任职长达18年，1996年官至央行副行长，2002年初出任农业银行行长。

“聪明，稳健，谦和。”圈内人这样评价。“他待人接物比较随和，没有官架子，当然这并不影响他工作的魄力。多年的实战经历使得他的思想并不落后，在重大决策上比较果断。”一位长期接触尚福林的官员这样评价。

2003年11月，尚福林选择将发审委的改革作为他上任后的“第一把火”，将发审委委员由之前的80人一下减少至25人，并且取消了身份保密的规定。2004年2月，保荐人制度得以实施。2004年春节刚过，业内期待的资本市场发展白皮书没有出台，取而代之的却是“国九条”的横空出世，为股改打下了重要伏笔。另外，2004年证监会还推出了一个最重要的制度安排———分类表决制度。这是股改最重要的一颗信号弹。

“监管很重要，但仅仅强调监管是不够的，好的金融体系不是监管出来的，机构内部的机制、市场结构体系才是最重要的。”

———郭树清

这位学者型的官员在历任地方官员、央行副行长、外管局局长后，终于将从建行任上走向更富挑战的岗位：中国证监会主席。

六年半前，郭树清临危受命，出任建行董事长。当时的建行正在股改引资的关键时期，因前任掌门张恩照受贿案和花旗的临阵变卦而前景不明。带领建行在四大行中首发IPO成功，是郭树清完成的首要使命。

郭树清在建行期间，在完善建行的公司治理，推进商业银行转型方面，进行了诸多重要探索。郭树清坦言，国有银行从改革之初就面临着非常特殊的环境和任务，需要处理好一些特殊的关系。既不能违背现代公司治理的一般原则，又不能脱离中国的现实国情。

即便郭树清离开央行和外管局多年之后，他的不少老部下在提及这位年轻的老领导时，仍有留恋之情。

一位曾追随过郭树清的外管局中层干部表示，郭为人开明、坦率，能够充分调动大家的积极性，他们即便加班也很有干劲。郭树清同时也是透明度最高的外管局长，每年两会期间，时任政协委员的郭树清，都是海内外媒体追踪的热点人物，而他也总是不厌其烦地有问必答。

“要让大象跳舞，真是不容易。”

———项俊波

他是学者，又是金融高官。他当过知青，曾奔赴中越战争老山前线，负过伤，是一位战争英雄；他是感情澎湃的诗人，曾创作过电影《远山》、武侠剧《紫剑传奇》；又是铁面的审计署高官。无论如何，在金融市场上，他最被推崇的还是金融才能。在他的带领下，中国四大国有商业银行中历史包袱最为沉重的农业银行最终完成了股份制改造，并完成其IPO。

项俊波可以称为中国金融业从业经历最丰富的银行家。是北京大学法学博士，研究员。在担任农行第一任董事长之前，他曾先后任职中国审计署副审计长、央行副行长，并执掌过央行上海总部。

担任国家审计署副审计长时，项俊波曾撰文大胆提议，将审计体制由现行的“行政制”改为“立法制”，设立与国务院、最高人民检察院、最高人民法院相平行的审计院。审计院隶属于立法机关人民代表大会，彻底从国家行政职能中脱离出来，成为立法机关监督行政职能的手段。

作为“查账”出身的官员，风险控制是项俊波的专长。他对金融风险的关注由来已久，并且试图从制度上解决。在解决这些问题时，他更倾向于从法律途径出发解决，而非简单的“头痛医头，脚痛医脚”。