郭田勇建言银监会主席尚福林：开放市场鼓励竞争

2011年10月30日 21:24
来源：凤凰网财经

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凤凰网财经讯 10月29日下午，中组部先后到三会召开处一级以上干部会议，分别宣布了新的继任者。今年60岁的前证监会主席尚福林调任银监会，接替刘明康成为银监会历史上第二任主席。以下为银行业知名研究专家、中央财经大学教授郭田勇对新任银监会主席尚福林的建言：

郭田勇：

刘明康主席学贯中西，又有丰富银行从业经验，对银行监管非常专注与敬业。其在位八年间，借鉴国际银行业监管经验，与中国实际情况相结合，形成了一整套完善的银行业监管体系，对保持银行业稳健运营、防范风险起到了重要作用。因此，尚主席首先要做的是将这条银行监管的“马其诺防线”继续打牢筑实。

但也需看到，我国目前面临民间借贷盛行、中小企业融资难,用温总理的话说，这与“正门开得太小”、银行服务缺失有关。可以设想，银行监管体系是为应对风险的，我国目前的监管标准要高于国际水平，但由于市场不开放、利差保护，我国银行业持续呈现全行业的高盈利状态、其经营风险又低于国际水平。

因此，为防止银行监管的“马奇诺防线”沦为形象工程，也为使银行业更好地为中小企业服务，更是为了让银行业自身在更加市场化、更具弹性的环境中高效运行，未来还需进一步开放市场、鼓励竞争。要进一步深化金融改革，降低金融机构准入门槛，鼓励民间资本办银行，推动利率市场化改革、促进业务创新。

首先，当前的银行监管防线就像当年的马其诺防线一样，其本身是一条坚固的防线,刘主席为构筑该防线居功至伟。其次，构筑监管防线的目的是为了防范风险,如果银行业依靠市场垄断持续盈利，没有亏损和倒闭，构筑这条高标准防线的意义何在？就如同当年马其诺防线由于被德军绕过而成为摆设一样。第三，尚主席未来应该干啥？马奇诺防线要继续夯实，但关键要使其真正发挥作用，这就需要开放市场、鼓励竞争。