银监会证监会保监会换帅

2011年10月31日 05:12
来源：证券时报 作者：肖波

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证券时报记者近日获悉，郭树清已任中国证监会主席、党委书记；尚福林已任中国银监会主席、党委书记；项俊波已任中国保监会主席、党委书记。

2011年10月29日，55岁的郭树清正式走马上任中国证监会主席。而在他之前，证监会第五任主席尚福林执掌证监会9年时间里，其低调、务实、沉稳的作风，使我国资本市场发生了翻天覆地的变化。有“外秀内刚，豪爽博学”美誉的郭树清将继续领导证监会改革创新、开拓我国资本市场发展新局面。

“学者型官员”、“学术功底很深”是外界对郭树清的一致评价。从证监会网站上公布的简历看，郭树清的从政履历可以清晰地划分为两个阶段。1988年至1998年10年间，主要在国家体改委、国家计委经济研究中心任职，工作重点偏重于学术研究和经济调查，其对宏观经济学和比较经济体制的主要研究成果也产生于这个阶段。

第二阶段是1998年之后，郭树清历任贵州省副省长、中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长和中央汇金公司董事长；2005年3月，开始担任中国建设银行董事长、党委书记，直至2011年10月任中国证监会主席、党委书记。这一时期，郭树清的工作偏重于实践，偏重于管理。

据悉，郭树清目前仍在央行研究生院担任博士生导师，发表研究论文、文章数百篇，足见他浓厚的学者气质。与学者之风相对应，郭树清做事雷厉风行。这在他担任建行董事长的6年半时间里多有体现。

6年半时间里，郭树清在完善建行的公司治理、推进商业银行转型方面，进行了诸多重要探索，均取得重要成果，使建行成为国内银行改革转型的“样本”。在郭树清的带领下，建行总资产出现了大幅增长。

外界认为，建行这些年的稳健快速发展，得益于郭树清清晰的改革思路和对宏观形势的准确判断。由于郭树清在北京出任经济方面部委官员多年，又在地方担任过要职，建行的投放贷节奏与宏观调控节奏极其吻合。2008年下半年，受全球金融危机影响，建行率先加大对基础设施等行业的信贷支持力度；而在2009年银行业高歌猛进时，建行又放缓脚步，采取了稳健的信贷政策。建行的举措踩准了宏观调控节奏，减少了风险，提高了收益。可以说，建行的快速发展，郭树清功不可没。

儒雅、平易近人是采访过郭树清的记者对他的一致评价。对于记者的提问，“他总是不厌其烦地有问必答”，一位记者曾这样表示。接受采访时，郭树清不仅乐意谈银行业改革，谈宏观调控，也谈就业、改革等他所关注的各类话题。资本市场，亦是他关注的对象。

郭树清今年5月接受媒体采访时表示，目前我国金融市场及其体系机遇与挑战并存，应继续加快发展，深化改革，特别是在商品期货市场、债券市场、股票市场等领域应大有作为。而这些领域目前仍有很大的发展空间，比如期货市场。

更早之前，2001年，郭树清在《影响中国经济未来发展的几个决定性因素》的论文中，就将“投融资机制”看成是影响中国经济未来发展的决定因素之一。

文章称，与股票市场相比，债券市场却成为“短腿”。他认为，在规范发展股票市场的同时，应鼓励发展债券市场，扩大公司债、机构债的发行规模，允许地方政府发行市政债。

郭树清表示，债券市场的发展，还有利于促进股票市场的健康发展，发达的债券市场可与股票市场形成相互制约，且为股票价格形成机制的合理化提供基础，同时还能减轻银行的贷款压力。

一系列言论使得不少人期待今后债市的跨越式发展。此外，由于郭树清在执掌建行期间，注重制度建设，业界还普遍寄望在郭树清任上，资本市场的制度建设和监管文化会有新变革。