国务院专家：北京上海暂不能放开户口

2013年04月22日 13:46
来源：云南网 作者：赵岗

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云南网讯 (记者 赵岗)“中小城市将来可以给户口，大城市不能给，一给北京、上海要爆炸了。”这是北京首创集团董事长刘晓光的观点。“中国的城镇化应以人为本，少以工业化为基础去做，少以政府主导。”这是建业地产股份有限公司董事局主席胡葆森的观点。“取消户籍，建议从县城和小城市取消，最后分10—15年在大城市取消。” 银泰投资有限公司董事长兼总裁沈国军认为。4月21日，在2013中国绿公司“城镇化：机遇与风险”焦点论坛上，与会商界领袖各执一词，表达对中国城镇化进程中的思考和心得。

刘晓光：大城市不能给户口 中小城市可以

北京首创集团董事长刘晓光在“城镇化：机会与风险”的焦点论坛上表示，将来新城镇一定要做到五个平衡，资源的平衡、产业的平衡、文化的平衡、生态的经横、权利的平衡，农民进城不给户口也是人权和人性的问题。

城镇化要有新的生长方式，投资方式，告别老的模型来更大规模地参与中国的经济建设。它可能会给企业提供出更多的平等的发展机会，它拉动了内需。

中小城市将来可以户口，大城市能不能给，现在严格来说不能给，一给北京、上海要爆炸了。

胡葆森：城镇化多以人为本 少工业化

建业地产股份有限公司董事局主席胡葆森表示，中国城镇化必须坚持几个原则，坚持发展生产优先的原则，解决就业是第一要务；要坚持自愿、公开、透明的原则；要坚持让农民要成为城镇化最大的收益者原则；要坚持一个逐步推荐的原则，要避免一哄而起。

城镇化进程要做的是一定要以人为本，不能像以前老城镇化以工业基础去做。今后我希望中国的城镇和多以人为本，少以工业化为基础去做。另外，少以政府主导，多以市场的方式去。

新的城市化一定要有一些个性化的东西，少建一些办公楼，多建一些民生设施，多建一些跟老百姓有关系的民生、医疗、教育设施，包括今后的敬老院、养老院等等。少做一些人造景观，多留一些民族文化方面的建筑。少破坏环境，多留一些自然的东西。这是我们今后新城市化进程过程应该去做的，这样我们新城镇化建设才不会走偏。

现在很多城市建设过程中，人造景观特别多，真正能够弘扬我们传统文化留下来的东西很少。

沈国军：建议小城市五年之内取消户籍

银泰投资有限公司董事长兼总裁沈国军建议，城镇化应先从县城取消户籍做起。从小城市开始取消，五年之内取消户籍的限制，最后在大城市取消户籍，分10—15年的时间去施行。

我认为现行户籍政策对公民不公平，应该取消。现在经济发达了，但户口流动很复杂，如果一个地方300天的雾霾，你愿意呆着吗？

侯云春：北京上海不能放开户口

国务院发展研究中心副主任侯云春表示，新型城镇化是对原来传统城镇化成功的经验的坚持，在过去城镇化存在的问题或者走的弯路要注意克服。

新型城镇化应该是产业集群，现在污染很快，都市性的城市要防止产业的共性化，有一些城市要防止老化；要考虑房地产的容量和资源的支撑，考虑环境和资源的存在；智能的城镇化，包括交通、智能化，这个是我们现代生活非常重要的。

大、中、小城镇应该协调发展。城市发展来说有一个自然要素的集中和效益最大化问题，一般来说200万人口到500万人口的城市资源要素是最好的。

要改变一个东西，没有新的东西替代，说起来痛快，但是不解决问题，北京的户口、上海的户口能放开吗？不能放开。社会保障是问题，只有解决这个前提性的问题，否则轻易把户口放开只能带来更大的问题。

周其仁：要有公众来参与城镇化规划

北京大学国家发展研究院院长周其仁在表示，不要认为城市化是书记的事，是大家的事。可以由使用者来参与设计，公众来参与城镇化的规划。

这些年在各地的城乡统筹实践当中，我们进行了观察，一些土地完全由国家支配。要让一部分农民土地可以直接进入市场，为了做好这件事，不能侵权，这是奠定市场的基础。

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