三人角逐世行掌门 发展中国家首提名欲破美垄断

2012年03月25日 08:04
来源：中国新闻网

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美国提名的金辰勇

哥伦比亚的奥坎波

尼日利亚的伊韦拉

“美国世袭制”遭受冲击

世界银行23日宣布，来自美国的金辰勇、尼日利亚的恩戈齐·奥孔乔-伊韦拉和哥伦比亚的何塞·安东尼奥·奥坎波将参与角逐世行新行长。

这是自世行成立以来，首次有其他国家的候选人与美国提名的人选竞争，也是发展中国家首次向世行行长宝座发起挑战。

三人先后参选

23日世界银行行长提名截止日当天，美国总统奥巴马提名韩裔美籍医学专家、美国达特茅斯学院校长金辰勇博士为新行长人选。

当天，尼日利亚财政部长、前世行常务副行长恩戈齐·奥孔乔-伊韦拉宣布角逐行长职位，获得南非、安哥拉和尼日利亚3国联合提名。

伊韦拉现年58岁，毕业于美国麻省理工学院并获地区经济和发展博士，在世界银行任职20多年，是名受人尊敬的经济学家和外交官。

伊韦拉说：“我认为世界银行对世界、特别是发展中国家来说，是一个非常重要的机构，理应拥有最好的领导。所以，我期望与强大的候选人竞争，我够自信吗？毫无疑问。”

本月21日，哥伦比亚前财政部长、前央行行长何塞·安东尼奥·奥坎波宣布参选。

“黑马”带来冲击

金辰勇这匹“黑马”以及发展中国家首次提名人选，表明世行掌门的“美国世袭制”遭受冲击。

首先，白宫此次提名人选具有明显的国际化背景，首次不再囿于华尔街银行家和美国政府高官。

世行1945年成立以来，共经历了11位行长，包括现任行长佐利克在内，全部是“非富即贵”的美国男性，并带有明显的美国国内党派政治色彩。几十年来，世行掌门这一职位不仅“美国世袭”，而且被视为华盛顿和华尔街的“自留地”。

金辰勇1959年12月出生于韩国首都首尔，5岁时随家人移居美国，1991年在哈佛大学医学院获得博士学位。金辰勇2009年7月出任达特茅斯学院校长，也是常青藤联盟院校中的首位亚裔校长。

2004年至2006年，金辰勇在世界卫生组织艾滋病防治部门担任主管。之前，他担任过世界卫生组织总干事的顾问。

倘若没有明显党派属性的金辰勇最终获得世行执行董事会通过，成为下任行长，将给世行高层人事构架带来新鲜空气，也会给今后世行行长遴选带来新的可能性。

首次出现竞争

分析人士指出，奥坎波和伊韦拉将对美国候选人构成强大挑战，这是世行历史上首次出现发展中国家与美国提名人选“群英会”的局面。

美国智囊机构全球发展中心主席南希·伯索尔说，美国迟缓宣布人选，为其他人选打开窗口。“第一次将出现竞争，或者说至少有一种认真竞争的意味。实现择优、开放和透明的唯一出路就是竞争。”

按照不成文惯例，美国人出任世行行长，欧洲人出任国际货币基金组织总裁。但近年新兴经济体兴起，打破欧美把持两大要职的呼声愈加强烈。

去年，世行187个成员国达成一致，决定采取透明、择优的方式遴选新行长。但根据世行投票机制，美国拥有最大单一投票比重，预计还可获得欧洲国家和日本的支持，美国推荐的候选人仍然是最有可能当选的人选。