金辰勇出任世行行长几无悬念

2012年04月12日 01:10
来源：21世纪经济报道 作者：李关云

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4月11日，美国达特茅斯学院校长、韩裔美国人金辰勇(Jim Yong Kim)会前往世界银行华盛顿总部参加面试，与他竞争下一任世行行长职位的两位候选人在前两天已经完成面试。按照程序，世行将在本月20日举行的春季年会之前确定下一任世行行长人选，使其在今年6月接替现任行长佐利克。

但在4月11日这场面试开始之前，金对于世行行长职位已势在必得。他由美国总统奥巴马提名，得到现任世行行长佐利克的支持，美国财长盖特纳甚至致信世行187个成员国为他拉票。

在上周日本、法国、韩国明确表示支持之后，金辰勇在这场世行行长角逐中提前获胜。美、日、法三大股东在世行分别拥有15.85%、6.84%和3.75%的投票权，而美国在重大问题上拥有一票否决权，这意味着世行行长角逐已经落幕，4月11日的这场面试已经无关紧要。

诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨对此撰文讽刺说，尽管美国和世界银行一再强调良好管理的重要性，但美国总统在事实上控制行长任命权的本质，让世行行长的选举过程“看起来非常可笑”。

金辰勇并非“最佳选择”

国际上质疑金辰勇并非“最佳选择”的声音开始放大，《华尔街日报》就公开质疑金辰勇缺乏管理世行所需的金融和经济专业知识和经验。金辰勇的头号批评者、纽约大学经济学家威廉伊斯特利说，金辰勇在经济学领域属于“业余爱好者”，秉持拒绝合作的“反全球化观点”。

作为一位卫生领域的专家，金辰勇自己也承认，“3年前就任达特茅斯学院院长前，对对冲基金一无所知”。

最近全球媒体上频繁出现的一个观点是，金辰勇在专业知识上比不上两个竞争对手，尼日利亚财政部长恩戈齐·奥孔乔-伊韦拉和哥伦比亚前财政部长何塞·安东尼奥·奥坎波更有资格担任世界银行行长职位。

恩戈齐·奥孔乔-伊韦拉是三位候选人中的唯一女性，1954年出生于尼日利亚，27岁获得美国麻省理工学院地区经济发展博士学位，现任尼日利亚经济统筹和财政部长。不过，早在2007年，奥孔乔-伊韦拉就已担任世行常务副行长，是现任世行行长佐利克的左膀右臂，不仅如此，她之前还担任过尼日利亚外交部长、财政部长等要职。

而由巴西等国提名的奥坎波，则获得了大批拉美国家的支持。

奥坎波1952年出生于哥伦比亚，持有美国耶鲁大学经济学博士学位，历任哥伦比亚农业和社会发展部长、国家计划部国家计划局局长以及财政和公共信贷部长。曾被任命为联合国负责经济和社会事务的副秘书长，现为美国哥伦比亚大学教授。

奥坎波拥有在政府、国际组织和美国常青藤大学担任教职的跨界经验，被誉为是三位候选人中经历最全面的候选人，除了没有美国国籍外，也是一位“近乎完美”的世行掌门候选人。

局面仍未改变

斯蒂格利茨与两位来自发展中国家的候选人都曾有过密切合作，认为两人都懂得金融和经济、了解世界银行的基本结构，也拥有能改善世行效率所需要的人脉。

他撰文指出，奥孔乔-伊韦拉和奥坎波都理解国际金融机构在全球公共商品供给方面的作用。在职业生涯中，两人都将大量心血奉献给经济发展以及完成消除贫困这一世行的使命。

斯蒂格利茨强调：“对于任何一位美国的候选人而言，他们都是相当高的标杆。”

斯蒂格利茨对金辰勇在卫生领域的贡献大加赞扬，不过他也指出一个事实，卫生在世行的“组合”中只是一个次要部分，通常只是在配合那些医药领域的专业伙伴。

尽管经济学家们对金辰勇并不感冒，但奥巴马总统的背书已经足够保证他赢得世行行长职位。

奥孔乔-伊韦拉此前在接受《金融时报》采访时对此提出强烈批评：要紧的就是伪善的问题。发达工业国家(它们占据着世界银行的多数投票席位)的诚信正在接受考验。

金融危机爆发后，发展中国家开始向布雷顿森林体系两大支柱的最高职位发起冲击，但在去年竞选IMF总裁和今年角逐世行行长的斗争中均告失败，IMF总裁由欧洲人包揽，世行行长由美国人垄断的局面仍未改变。唯一的变化是，奥巴马总统这次选择了金辰勇这张亚洲面孔而非土生土长的美国人。