延迟退休正在调研 两年内或征求意见

2013年04月16日 02:35
来源：每日经济新闻 作者：李彪

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日前，相关部门释放出了推行延迟退休的强烈信号。延迟退休再次成为舆论焦点。

我国延迟退休政策将何时出台？昨天(4月15日)，一位在采访时要求匿名的人社部专家咨询委员会委员向《每日经济新闻》记者透露，目前该事仅是调研，尚未进入专家论证阶段，短期内难以推出。不过他认为，2年内或开始征求意见。

接受记者采访的社会保障业内专家表示，总体来说，我国实行延迟退休已无悬念，关键是看最后出台的文件是否细致、明确，能够让大部分人接受。

延迟退休已展开调研/

“延迟退休没有什么悬念”，首都经济贸易大学金融学院农村保险研究所所长庹国柱对《每日经济新闻》记者说：“这个事情迟早都要到来。”

很多人反对延迟退休的一个重要原因在于，该政策会推迟人们领取养老金的年龄。例如，原本60岁就能够领取养老金，延迟之后可能变成62岁，甚至是65岁才能享受相关待遇。

但是，结合我国人口结构的快速变化、各地养老金的结余与运营情况等因素看，我国未来基本养老金的支付能力不容乐观。

日前，在2013年博鳌亚洲论坛上，社保基金全国理事会党组书记戴相龙表示，目前全国城镇职工基本养老金为2.3万亿元，其中社保基金总额约9000亿元，补充养老金为5000亿元，合在一起不到我国GDP的5%。在得出“靠公共养老金养老根本是不行的”的结论之后，戴相龙提出的建议之一就是，选择适当时机考虑延长退休年龄至65岁，推迟养老金领取年龄。

实际上，在今年3月，人社部副部长王晓初就曾公开表示，正在研究制定延迟退休的方案。至于方案具体的实施时间点和方式，王晓初表示，人社部还没有确定时间表，但一定会采取符合中国实际，符合中国人口结构、就业、社会保障情况的办法，来分类统筹考虑推进延迟退休政策，不会搞“一刀切”。

上述人社部专家向 《每日经济新闻》记者透露，今年全国两会之后，人社部在推动延迟退休上面的动作明显加快，相关部门已展开调研。不过，他认为短期内不可能实施。

庹国柱则认为，实施延迟退休是一件复杂的事情，要根据社保基金的运作状况，参考人口、劳动力状况及养老基金等元素严格测算，再敲定时间表，确认延迟退休的时间点，并给出合理的解释。

2年内或出征求意见稿/

延迟退休政策何时能够真正实施？人社部一位内部人士向《每日经济新闻》记者透露，到2015年也不一定能够推动延迟退休政策。

上述人社部专家则告诉记者，延迟退休政策还没有进入到专家论证阶段，短期内不会有相关文件出台，最近2年可能会出台一个征求意见方案。

上述政策难以出台的根本原因在于时机并不成熟。首都经贸大学劳动经济学院教授吕学静在接受记者采访时说：“做研究、调研是对的，还是得要有些深度。”

目前，社会大众中对于延迟退休问题持反对意见的人数不在少数，一位不愿透露姓名的专家向记者讲述，去年就因为自己撰写某网站约稿时，支持延迟退休政策而遭受网友炮轰。

吕学静认为，延迟退休并不代表降低大家的待遇，让大家利益受损。据了解，根据我国基本养老金的发放计算标准，在相同缴费标准的前提下，所缴纳的期限越长，退休之后每月所领取的金额也就越高。

“延迟退休肯定领的钱就多，但还要有配套的措施。”庹国柱对《每日经济新闻》记者说。

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