冯仑：NGO强调杠杆效应 名人行为引政府关注

2013年04月24日 12:00
来源：凤凰财经 作者：申海娇

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凤凰财经讯 4月20日，四川省雅安市芦山县发生7.0级地震，地震发生后，中国企业开始积极行动，民间NGO(非政府组织)在震后救援工作也发挥重要作用。万通集团董事长冯仑在接受凤凰财经采访时强调民间NGO组织在中国发挥的作用越来越大，而且企业家投入其中使得公益基金的运作更加有效率，从而产生杠杆效应引导政府关注和投入。 

凤凰财经：民间的NGO组织应该在社会发展中起到越来越大的作用，您怎么看民间NGO组织在中国的发展？

冯仑：我觉得民间的NGO作为第三部门在社会发展当中的作用，实际上越来越大，而且在过去五年发展尤其迅速，特别是在第一个民间可以做私募公益基金的条例出来之后，有快速的发展，到目前为止每年增长大概30%以上的速度增长，截止到目前，应该全国公益基金的数量当中，由民间主导的和由原来政府各部门下属的相比，民间主导的公益基金，私募的加少数公募的已经超过了传统的由政府部门下面的公益基金，这是一个数字。

第二个数字在整个全国的公益慈善捐款当中，公益资金当中，65%来自于私人部门，这个方面也非常的突出。在一些个别领域里，民间做的应该是更加突出。比如说儿童心脏病，爱幼华夏基金，目前已经成为全球最大的儿童心脏病的一个基金。比如说壹基金成为国内最大的救灾公益基金，它以救灾为职责。另外还有阿拉善生态机构，它是国内目前民间最大的一个环保机构。占到民间环保资金的60%的份额，等等像这些都是最近五年做出来的一个巨大的进步。

凤凰财经：您现在主要做的NGO呢？

冯仑：目前我现在经历在NGO方面应该说花的时间也越来越多，我个人有参与发起7个公益基金，当然也是比较多的一种包括壹基金包括阿拉善，包括爱幼华夏，包括我们万通公益基金，还有故宫文化基金会，另外还有海外的世界未来基金会等等还有自然之友这样一些，所以花很多时间。但是我们在这里边花时间，我们实际上是重点强调两件事情，包括一些企业家参与公益组织和NGO，第一件事情是强调治理，怎么样用管理企业的经验来强化NGO的治理，就是说能够透明、诚信、有效率，这是最重要的，而且能够把有限的资源更好的组织起来，对社会的改良和个别方面的改进起到更大的作用，这是企业家最关注的事情，治理和效率。

第二件事情，更关心的就是他资金在使用当中的杠杆的效率，什么叫杠杆的效率呢？比如说陈光标先生也是非常棒，当然有人跟他行个礼，表示需要，他可能给别人一笔钱，那这个钱到了这儿结束了，第二天这个人可能还要出来跟他说有困难需要帮助。我们可能就是除了这样的一般的一些慈善手段以外，我们可能假定说举个例子来说，爱幼华夏全国有20万心脏病，先天心脏病的儿童，其中五万家庭是确实困难的，我们现在爱幼华夏一年能做将近一万例，也就是20%，做的过程中跟政府各方面有互动，政府就认为这样子现在应该把它包下来，于是政府就开始覆盖这部分四万人，现在所有都覆盖了。

所以这就是杠杆，你用了这点钱，做了这点事情，使政府的部门意识到这个问题很大，就解决，包括小崔来解决吃肉的问题，吃饭的问题，使当地都不敢怠慢小孩的午餐了，加个餐。还有一部分比如说对公共政策的研究，节能环保的政策研究，我们跟政府部门，几十万人做个政策研究，然后去说服有关部门，最后制定了一个政策，这样子受惠的地方和人群就可能是非常大的一个人群和地方，这就叫杠杆。所以我们更强调要科学理性来做公益，要持久耐心的坚持价值观，以一贯之的去坚持，不放弃，长期努力，只有这样社会的进步才能在我们的脚下和我们的手上一步步变成现实，谢谢。

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