宝钢董事长：中国离制造中心还有很长一段路要走

2012年03月17日 14:56
来源：凤凰财经

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凤凰财经讯 “中国发展高层论坛2012年会”3月17日在北京钓鱼台国宾馆举行，本届论坛的主题为“中国和世界：宏观经济与结构调整”。宝钢集团董事长徐乐江在发言中表示，今天的中国是制造大国，但还不是世界制造中心，中国离制造中心还有很长一段路要走。

以下为发言实录：

徐乐江：诸位来宾、女士们、先生们下午好，非常高兴今天有这个机会跟大家一起来探讨，提升制造业竞争力的问题。我来自于钢铁业，这是最传统的制造业。那么，中国这改革开放30年，中国的制造业得到了飞速的发展，有人说中国今天是世界的工厂，说起中国的制造业应该让中国人引以自豪，自豪的是中国已经成为全球最大的制造工厂，中国的廉价制品也风靡全球，无论是发达国家还是发展中国家都在享受中国制造的实惠。遗憾的也是在这个发展当中，中国制造给中国带来了财富积累的同时，我们的发展方式，当然这个方式在这个发展中也是没得选择的，粗放的发展也留下了环境污染、资源消耗等约束未来发展的瓶颈和问题，从这个角度我想来自传统制造业—钢铁业，我想谈谈对中国制造业的认识和提高竞争的认识。

1979年改革开放的时候，中国钢铁业当年产量是2800万吨，去年中国钢铁生产了6.88亿吨钢铁产量，占到全球将近一半48%。我谈谈对中国制造业的一点认识，第一，制造业是质体产品的典型形态，是社会产业的载体，我们按照市场经济，企业把各类资源，按照市场的要求通过制造业可以转化为供人们使用或者利用的各种产品，包括社会消费品，包括工业品来满足社会经济的发展、人民的需求。18世纪英国工业革命，人类社会制造业发展进入了现在文明时代，尽管现在进入信息化时代，特别是虚拟经济高度发达，社会财富的创造逐渐也更加多样化、更加丰富，但是财富实现途径仍然离不开以制造业为主的实体产业。现在美国应该是高度发达的社会经济体，奥巴马总统提出来重返制造业，重构制造业也是发展到今天，认识到了制造业是经济发展的主要的载体。

中国的第二产业以制造业为主体，目前第二产业的比重占中国的产业达40%多，这个比例是美国的两倍，但是制造业的产值和美国比，那是美国制造业尽管比例小，在三大产业中产值在制造业中是全球最大。中国第二产业中的制造对外依赖度很大，这跟我们发展过程有关系，外部需求比如说欧洲债务危机产生的影响，需求萎缩以后，中国制造业受到的冲击将是巨大的，这是一点认识。

第二，中国制造业加工业和组装业在我们发展中起到了很大的作用，应该认识到这是制造业的低端的形式。2001年中国正式加入WTO，从那时候开始，中国的贸易出现了井喷式增长，在中国进出口贸易中，相当大的比重是加工贸易，加工贸易催生了中国大量以简单加工和组装为主的制造企业，或者制造产业。中国世界工厂地位就是从这个时候逐步开始奠定的，或者被世人所认识到的，中国制造业也是在这个时候作为万征制造业被肢解，过去中国是计划经济，那时候是从产业链各种角度是比较全的，我讲的被肢解是很多制造行业因此没有形成一个完整的产业链体系，很多中国制造体系没有自己的研发活动、供应链和营销体系，只是利用我们的低成本干到中间一段加工制造这一块，组装，所以企业主要任务是接单按图加工组装，出口的企业是完整的企业，这两端恰好是附加值，低端制造业必然缺乏核心的制造技术和能力，更不谈不上有自己的品牌了，这样的话对未来中国制造业的发展是不利的，所以我们现在有很多的代工厂，这是中国三年发展制造业的一个特点。

第三，中国制造业发展到今天，我个人认为已经陷入了低成本的陷阱。大家邮轮圃煲刀记宄，制造业竞争力主要来自两个方面；一个是成本竞争，一是创新。我国制造业的要素成本近几年来是不断的在发生变化，原有的竞争优势正在不断缩小，这种优势没有消失，中国是钢铁大国，人工成本仍然和我们的近邻日本和韩国，包括德国、美国，钢铁企业员工平均工资水平，今天只有发达国家和上述几个国家的1/8到1/10，但是改革开放初期，随着中国经济发展，我们制造业的工资成本在逐步上升。

二，土地成本比较低廉，中国钢铁业在发展过程中，我们很多对钢铁业是占土地很大的农业，这几年土地成本比较宽松，而且工业用地价格比房地产用地还要低，有的地方招商引资。三是环境成本很低廉，这是发展中存在的一个现象，很多企业在生产钢铁的同时没有达到环境治理的要求。牺牲了环境这个代价生产产品的。所以发达国家我们在企业制造业里环保支出相对要少得多。所以中国制造业的竞争力在今天主要来自于低成本，低人工成本、低土地成本，低环境成本，实际大家可以看出来是在这么一个环境下培养我们的制造业，对中国改革开放30年来说也是绕不过去的，必须走的过程，这种低成本带来的是以成本为唯一的竞争手段。初期看这是一种竞争力，随着我们产品走向全球，长期看，低成本弱化了我们企业制造业的竞争力，这好像像开源和截流关系一样，开源是出路，截流是造血功能。

第三，全球还不具备中国制造的条件，尽管产品风靡全球，但是像中国钢铁一样，中国是钢铁大国，是制造大国，但是说中国是钢铁强国？我们在这个行业里干了30多年，仍然是达不到强，中国只能算制造大国，我们回头看制造业发展的过程，19世纪60年代英国完成了工业革命，英国成为了世界第一个制造中心，随后，全球制造中心我个人认为进行了两次大转移，二次大战后美国取代英国，战后我认为德国和日本逐渐取代了美国成为了世界制造中心。现在有人说全球制造业发生了第三次大转移，向中国转移，这仅仅是大家认为的趋势，中国离制造中心我认为还有很长一段路要走，目前可能具备成为世界制造中心的条件，这些条件要通过技术创新的知识，这一条很关键，要有独到的技术，不仅仅是低成本。英国工业制造实现了机械化，到德国、日本的时候赶上微电子、信息化。再回头看看中国，我们目前是跟随的时代，过去是消化、引进技术，到目前创新处于一个点线，全面创新在制造技术上形成了一种突破，在这种状况下，我们很多产品是加工过程，在产品开发设计，零部件核心基础方面大量依靠国外的技术，所以中国今天是制造的大国，当然不是成为世界制造中心。

第五，我所在的钢铁行业变迁的轨迹非常小。钢铁行业本身是一个典型的制造行业，而且是工业化和制造业的粮食，提供最基础的原材料，全球钢铁产业的发展轨迹离世界制造业的轨迹高度重合，从这个方面推断一下中国制造业处于什么样的状态和特征。现在钢铁工业19世纪初，铁路兴起，带动冶金、煤炭、汽车制造业发展，1800年钢铁产业占世界钢铁产业一半以上。1910年制造二战前夕，美国成为世界最大的钢铁制造大国，产量接近世界总量的50%，后来美国钢铁产量在全球份额很快下降，但是在上世纪70年代前一直保持钢铁大国的地位，最高产量突破1.4亿多。二战后日本钢铁工业得到了迅速的崛起，尤其是日本钢铁产量达到70年代1.2亿吨峰值水平，德国也一样，从这可以看出来，从我们这个行业可以看出来，制造中心，从钢铁行业来看有一个发展的轨迹，中国来说，我们钢铁产量从78年代800万吨到去年的6.83万吨，从这个规律看当一个国家钢铁制造达到峰值，并稳定以后这个国家的制造业才开始成熟！制造行业才有继续创新的动力，才有可能成为世界制造中心，中国钢铁需求仍然有一定增长空间，尤其这几年粗矿式发展，1.8亿吨里有一半是建房子的材料，以上是我对中国制造业的发展处于什么阶段的认识。

第二，关于中国制造业提高竞争力往哪个方向努力的一些认识。全球金融危机爆发以来，因为外国需求减弱的影响，以及人民币持续升值和劳动力成本刚性上涨，以出口为导向的加工制造业面临很大的挑战。比如说钢铁代表生产资料行业在08年金融危机的时候4万亿刺激下，钢铁又保持了高度增长，07和08年我们这个行业就进行了调整，“十二·五”开始中国步入转型发展，我叫做宏观经济对我们这个行业生产的需求高度增长的时代已经结束了，或者开始进入了供大于求的时机，并将进入低增长时代，所以我们的行业和其他制造业一样将面临市场挑战，就像上午会议上有的专家说的，我们很多资源配置，不仅仅是中国的需求，很多是全球的需求。钢铁产品直接出口表示出的形式，钢铁产品作为家电、汽车、功能机械、造船、舰艇出口这一块仍然表现出了我们很多产能配置所着眼于全球市场。这个时期到了这个行业的发展开始要转变的时候了。所以我认为这个低速增长或者转型发展是对中国制造业的一个好的脱胎换骨的时期。只有真正面对这个，过了这一关，中国的制造业才能够上一个大的台阶。为此对中国制造业来说在以下几个方面要努力提高我们的能力，第一是提高创业能力，这是提升竞争力的根本途径，搞制造业的同志们都清楚。客户的需求是不断变化的，企业只有不断的在技术上各方面进行突破，开发出新的产品，同样你的产品有低成本和好的性能，这样才能有好的发展。

第二，提高产业链整合能力和抓手，向两端转移，中国这几年制造业发展更多是停留在微笑曲线中间这一段，从设计包括售后服务，这些的话，过去没有引起足够的重视。包括销售产业链的整合问题，所以这方面也是中国制造业急需要提高努力，从加工、组装、制造向产品研发、设计和后面的产业链和整合，包括售后服务等等提高我们的能力。

第三，要逐渐在这当中来培养我们自己的品牌，使这些品牌在全球上有一定的知名度，综观世界制造业发展，很多百年老店和他们能力建设有关系，和他们形成的品牌，品牌不仅仅是产品，也有企业的文化，以及文化形成的企业很强的竞争力的DNA，这一块对中国制造业今后，尤其要注意这一条。现在我们打低成本的价格竞争战是市场经济的初级阶段，对中国来说，过去是解决有和无的问题，钢铁业过去为什么日子好过？是粗放式的发展方式，只要把钢铁干出来了，质量差一点也有人要，价格还卖的不错，今后这个时代一去不回了。

第四，企业竞争是人的竞争。粗放式发展方式对制造业里头最具有活力的生产要素，人的要求也一样也是粗放式的，这样的话，中国前30年是劳动力红利阶段，一岔岔人从农村进城市，简单培训就能参与组装加工这个行业，今后要进行技术创新和打造品牌，对人的品牌和人制造业素质提高，从这个角度也应该下工夫，以上是我对这当中的一些认识与大家共享，谢谢各位。