隆国强:中国服务贸易占货物贸易比重比全球水平低10%
凤凰财经讯 “中国发展高层论坛2012年会”3月17日在北京钓鱼台国宾馆举行,本届论坛的主题为“中国和世界:宏观经济与结构调整”。国务院发展研究中心对外经济部长隆国强发言时称中国的服务贸易进出口额占货物贸易的比重只有12.5%,比全球的水平低10%,这些数据都告诉我们,中国需要进一步的来增强服务贸易的国际竞争力。
以下是发言实录:
隆国强:我报告的题目是中国服务业发展和开放,讲两个观察,一个观点。第一个观察中国服务业贸易保持了快速的发展,第二个观察是中国服务业贸易的结构在迅速的变化,一个观点中国需要进一步扩大开放来增强服务业的国际竞争力。
这张图可以看到,是在“十一五”中国服务业贸易的发展,无论是进口还是出口,都保持了快速的增长,出口从05年744亿美元增加到10年1012亿美元,进口增速是18.2%,这个速度比全球服务贸易增长速度快三分之一。也正是因为中国保持了快速增长,使得中国在全球服务贸易中的排名在2010年的时候达到了第五位。
与此同时,我们看到中国服务贸易的结构在发生着快速的发展,从出口方面大家可以看到,最主要的几大类,一类是旅游,一类是运输,一类是其他的商业服务业,还有咨询等等。在出口中比例明显上升的服务业,一个是建筑,在中国主要是通过对外的工程承包得到的国际市场。第二个就是咨询,第三是计算机的服务业,而这两类和近年来中国快速发展的服务外包关系非常密切。
在出口中比例明显下降,一个是旅游业,一个是商业服务业,还有就是运输服务。进口结构也在变化,排第一位是运输业,其次是旅游业,再就是其他商业服务,再就是保险服务。在进口中比例明显上升是旅游,很重要的原因是中国的消费者大规模走出国门,到境外去旅游、观光和购物,这是过去五年我们看到的一个快速发展的现象。
在进口中比例明显下降,一个是其他的商业服务,再就是运输服务业。同时我们会看到不同类别的服务业,有的是有顺差,有的是有逆差,在这些贸易平衡中大家可以看到,总体来看我们的服务贸易逆差从94亿美元扩大到221亿美元,逐年在持续的扩大。逆差扩大分别是运输、专利使用权和金融服务,旅游服务从五年前的顺差变成了逆差,也就是说来中国旅游的国际客人支出和中国走出去的旅游,旅游是一个创汇的重要来源,现在变成了服务业逆差的来源。顺差是建筑和计算机服务,总体来看我们会发现中国服务业尽管发展得很快,但是由于多年来持续的逆差在扩大,这就告诉我们中国国际竞争力还是比较弱的。
中国的服务贸易进出口额占货物贸易的比重只有12.5%,比全球的水平低10%,这些数据都告诉我们,中国需要进一步的来增强服务贸易的国际竞争力。在未来服务贸易的发展中,实际上我们面临着很多的机遇,在国际上我们看到全球服务业的跨境投资在持续增长,有利于中国以商业存在的方式扩大服务贸易的出口。
第二个就是迅速推进区域经济的一体化,投资协议的签订等等,有利于减少服务贸易体制性的障碍,另外在全球不断深化的服务外包,也为中国发挥现在的人力资源优势提供了条件,新兴经济体的快速工业化,基础设施的建设需求为中国的工程承包,建筑服务带来了出口的机遇。在国内我们中国发展的前景更加诱人,使得来华经商的商务旅游越来越多,中国作为后贸易的大国,和后贸易相关的服务业,比如说远洋运输、保险、金融服务等等,这些都是一个发展的基础。
第三个就是中国政府高度重视结构调整,尤其是重视发展服务业,扩大服务业的开放,这样也为服务业的发展提供一个良好的政策环境。再就是中国大力实施走出去战略,有利于中国扩大服务的出口,高等教育的快速发展,人力资源的改善,有利于提高通过服务业的竞争力。
在未来服务业发展中,我想中国服务业发展的重点,一个就是大力发展和货物贸易相关的服务出口,包括国际的物流,其中有仓储、配送、运输、电信、保险等等。第二是大力发展工程承包和劳务出口。第三是大力发展服务外包,特别是软件、信息服务,以及商业流程等等。再就是大力发展文化创意产业的出口,最后要大力发展商务旅游。
为了实现这个目标,中国可能需要在多方面采取措施,前面发言人都讲了很多非常深层次的问题,在服务贸易领域强调三点,第一个是进一步扩大服务市场对内对外的开放,打破垄断,增强服务市场的竞争,从而增强服务业的国际竞争力。第二是培育具有国际竞争力的龙头服务企业,打造全球性有竞争力的服务品牌。最后要大力加大人才的培训,提升人力资源,同时大力引进境外的高端人才,从而满足更加专业,更加高端的服务需求。
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