拉加德：没有中国4万亿经济刺激计划 全球经济或更遭

2012年03月18日 09:54
来源：凤凰财经

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凤凰财经讯 “中国发展高层论坛2012年会”3月17日-3月19日在北京钓鱼台国宾馆举行，本届论坛的主题为“中国和世界：宏观经济与结构调整”。国际货币基金总裁拉加德在论坛上表示如果没有中国最先推出的经济刺激计划，全球经济局势可能会更遭，可能不会有7.5%的增长。她特别强调中国是第一个来推出或者是宣布这样一个刺激政策的国家。

在谈到中国经济未来前景时，拉加德认为中国要把经济增长的动力从投资和出口拉动转变为内需拉动，同时需要来提升老百姓的生活水平，使全国人民都可以分享持续高速增长带来的好处。

以下为拉加德发言实录：

克里斯蒂娜·拉加德：大家早上好，我很高兴再次回到北京，我非常荣幸能够与尊敬的各位与会代表共聚一堂，我还要感谢国务院发展研究中心的李伟主任和各位同仁，感谢您的邀请，能够在这个春雪兆丰年的早上跟大家开会。今天我们认为这样一场雪也预示着希望，也希望对全球经济也有这样的希望。中国和世界宏观经济与结构调整这个主题非常贴切，当今各国面临着各种各样的经济挑战，世界上某些地区有积极的复苏迹象，另外一些则面临严重压力。我们团结在一起有共同的目标，就是寻求增长和稳定，持续的增长、共同的增长、提供就业，和改善所有人生活的增长。这个论坛提供了非常好的机会来反思中国在实现全球目标方面正在发挥以及可以继续发挥的一些重要作用。

我非常期待聆听李克强副总理的发言，我想诸位也肯定是满怀期待，所以我想非常简短的谈两个具体问题，可能对大家来说也是比较感兴趣。第一是IMF对全球经济现状的解读，第二再来考虑一下中国在确保经济增长方面能够扮演的作用。首先来讲经济方面的挑战，过去几年对于全球大部分的经济来说都是非常困难的一段时期，这个危机当然不是在中国发生的，而且这个危机的影响也是在全球范围之内都有得到感受，在中国甚至也是有危机的影响。我们现在认为还是处在一个危险的区域内，我们看到有一些好转的迹象，最近经济指标显示经济稍许好转，比如说在美国比半年前的状况要好。我们做出这些政策的行动现在已经有一些成效，最近一些经济指标也让我们觉得像美国以及其他地方的经济现在稍许有一些乐观的迹象。欧洲央行和欧洲国家做出了一些政策行动，他们这些政策行动也是对经济有所帮助。一段时期以来，所有的这些伙伴都需要履行自己的责任。

再来讲一下希腊，上一周我们的基金组织和欧洲伙伴联合向希腊提供了一个支持，虽然这是一小步，但是我们提出这样一些措施以及我们做出的一些策略方面的安排也是非常重要的。我们认为要有非常大力的措施的实施，同时

刚才讲到欧洲央行以及欧洲的伙伴、欧洲的机构，基金组织在这个过程中也扮演了非常重要的稳定欧元区发展作用。正是凭借这些合作，才使世界经济从悬崖的边缘回来，我们有理由更加乐观。当然我们不能由于乐观错误的产生一种安全感，我们不能还按照原来的方式形式，默克尔也讲过，世界跑马拉松必须要跑完，有很多经济和金融方面的挑战必须要来挑战，而且需要做很多的改革。包括在发展经济体和在这个区域，包括中国这个区域。首先大家都在考虑的一些问题，第一是我们金融体系还是非常脆弱，公共和私营部门的债务在很多发达国家仍然高居不下，在2012欧元区债务总额相当于GDP3%，可能会导致信贷紧缩为期更长，所以这个脆弱性我们必须要来解决。在共生的关系中我们必须要对这个情况进行应对。 第二点是石油价格的上升会威胁全球增长。第三是很多增长还是供应方的推动，而且有通胀的危险，这是在新兴经济体的情况。另外，我们也不能忘记很多国家还有很多的人承受着失业的煎熬，虽然全球经济目前正在走向复苏，但是我们回旋的空间非常小，也没有可以做政策失误的余地。

有哪些主要的挑战呢？各个先进的经济体必须利用新获得的喘息空间继续推行使其摆脱的政策，意味着继续提供宏观经济的政策和采取平衡的财政政策。同时配套也要进行金融部门的改革和结构体制改革，来修复这场危机造成的破坏，来提升经济的竞争力，这是发达经济体要做的事情。对新兴经济体来说必须要调整宏观经济政策，来防范进一步带来的影响，也是为了抑制经济过热增长的压力。比如他们可以致力于增加社会转移支付、降低消费税，或者把较高的增长变为人民生活水平的提高。如果要总结的话，我想鼓励中国继续做现在做的一些工作。在过去的几周内，我们确实也为世界经济提供了一个喘息的空间，但是还是有很多的工作要继续开展。

再讲讲中国在经济中的领导作用，中国的经济成绩一直为全世界所瞩目，多年都是如此。我们也非常惊叹中国年复一年在刷新经济增长的记录，而且在30年的时间内，中国创造了3.7亿个就业机会，使5亿人能够脱贫。在全球危机来袭的时候大家可能也记得当时的情况，但是大家可能不记得的一个事实是中国最早宣布和推出财政刺激政策的国家，中国在这个过程当中展现了它的领导力，如果没有中国对增长和稳定提供的动力，就是经济刺激计划，那么全球经济局势可能会更遭，可能不会有7.5%的增长。我还是想强调中国是第一个来推出或者是宣布这样一个刺激政策的国家。 中国在全球机构中发挥的领导作用也反映了其经济成功和经济方面的一些成绩。

中国是20国集团非常有影响力的成员，为减少全球经济体爆发危险性危机的工作，中国也是提供了非常重要的帮助。但是全球经济发展前景仍然非常脆弱，中国我认为应该在三个领域来开展工作，加速自己经济的转型，并且在全球政策讨论中继续发挥重要作用。第一要继续支持增长，目前在这方面中国还处于令人羡慕的地方，因为有能力为本国提供适度的财政支持。第二，要把经济增长的动力从投资和出口拉动转变为内需拉动，第三点，中国肯定是需要来提升老百姓的生活水平，使全国人民都可以分享持续高速增长带来的好处。我非常感到振奋的一点是这些目标不仅得到了政府的支持，而且在最近“十二五”规划政策纲领里也是得到了体现，而且这些措施也是有成效的，我在午餐的时候会跟大家再继续讨论。我做一个总结，可以从中国给大家提出一个提示，我也想用孔子的话来做一下比喻，他曾经说过，凡是预则立，不预则废，做好准备就能够成功，不做好准备就不能成功。我们看到中国之前做的准备也是为今天丰硕成果打下了伏笔。我们希望所有的国家做好这个工作准备，采取策略，为全球经济成功做出贡献。谢谢。