2012中国发展高层论坛开幕式实录(5)

2012年03月18日 11:04
来源：凤凰财经

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约瑟夫·斯蒂格利茨：你讲的这个是非常有道理的，也是很可能的，我们必须要非常仔细审视一下机构和政策的设计，来尽量减少一些风险。在竞争政策的例子里，美国做的工作好几个竞争机构一起来监管，比如说司法部和联邦贸易委员会，还有私营部门一起来监督。当时在通过反托拉斯法的时候有这样一个担忧，就是政府可能会在判反托拉斯或者是反垄断案子的时候，太多的收到垄断公司的影响，所以必须要有一种制衡的机制，如果政府在这个过程当中做错了，要有人来纠正。在社会这个层面上就有一个成本，这样一些重复的工作职责的划分就会导致社会成本的增加。曾经有一位学者指出，即使有这样的一些重复，实际这样一个成本跟金融市场如果出现失灵的成本相比是微乎其微的，所以有这样一个制衡的系统，尽管有一些重叠，但是在非常重要的领域应该是非常值得推行的，可以成为解决方案的一部分。

提问：我是德意志银行的，我有两个问题想问张主任，您刚才讲到环境可持续的发展模式，中国比其他国家更理解绿色增长可以成为技术增长以及技术进步非常强有力的引擎，中国现在是世界上最大的排放国，大家如果看一下能源需求或者是能源结构里煤炭还是占非常高的比重，对于可再生能源有怎样的计划安排，对于未来煤炭的使用以及可再生能源的利用在“十二五”规划提出的这些目标之外或者是更远来看，您觉得会有怎样的动作。另外，您也提到中国会参与一些国际的谈判，比如说关于气侯变化减排的谈判，曾经也提到到2015年应该推出一些强制减排的目标，中国在国际谈判中应该有自己非常重要的角色扮演，因为这样一些减排目标是可以跟国内来进行衔接，而且这能够保证国内以及国际整个星球的可持续发展，您能否就这个来评论一下？

张平：有几个基本的概念需要加以说明，第一，中国还是一个发展中国家，还处在工业化和城镇化的进程中，因此将来能源消费还会有一个适度的增长。第二，中国是一个有13亿人口的国家，所以我也并不否认现在中国的排放确实总量还是比较大，因为有这么多的人口。第三，中国的资源禀赋、中国的能源结构是以煤炭为主，这是一个客观的事实。

王梦奎：再次感谢张平主任，感谢约瑟夫·斯蒂格利茨教授，感谢各位评论人和提问人，感谢所有中外方积极参加讨论的人。