王俊文：俄罗斯和中亚是我国走出去的重要市场

2011年12月12日 18:03
来源：凤凰网财经

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凤凰网财经讯 由欧美同学会企业家联谊会主办、中国留学人才发展基金会协办的“第十届中国企业实施走出去战略论坛”在北京举行。中国国际贸易学会会长王俊文表示，俄罗斯、中亚国家是我们走出去的重要市场，也是能源合作的重要伙伴国，特别是以俄罗斯、哈萨克斯坦、土库曼斯坦有重大的突破，哈萨克斯坦第一条输油管道已经供油多年。

以下为王俊文实录：

各位领导，各位朋友，大家下午好！非常高兴参加今天的走出去论坛，题目很大、时间有限，只能提纲挈领地讲讲思路。我们知道走出去战略是我们国家一直提倡的重大的方针政策。我觉得首先走出去要了解当前形势对走出去的影响。

一、走出去的国际国内形势

第一，简单来说当前国际形势不是很太平，特别是现在中东、北非包括西亚，发生了一些事件，受美国金融危机和欧洲债务危机的影响，世界经济复苏缓慢，世界经济一直低迷。在这样一个大的大背景下，也影响了整个国际市场的需求。从今年十月份刚刚结束的广交会来看，整个反映还是有影响的，特别是短期的合同增加，不敢签长的，一般都是三个月，对我们生产企业影响很大。

第二，从国内来看，中国经济现在正处在一个新的历史发展阶段，新的起点，高增长、高稳健、调结构、转方式是我们重要的任务。转变贸易方式、对国际经济格局的调整、谋求新发展的必然要求、由贸易大国向强国转变的需要，伴随着我们国家改革开放建设的发展，参与国际合作和竞争的优势，我国有很大的提高。经济合作，在规模结构、产业分工都有了很大的变化，出口的商品已经不单是手工工艺品，我们也做成套设备、高新技术，发生了很大变化。中国加入世贸组织十年来，我们参与国际化进程加快，大踏步地迈出国门。这两天，胡主席的讲话都列举了事例，跨出国门、走向国际舞台，在这样一个背景下，今天举办这个论坛意义非常重大。

二、俄罗斯和中亚的市场情况

俄罗斯和中亚是中国近几年能源走出去的重要市场，最近的一个变化应非常引起我们重视。目前我们提倡企业要走出去，走出去企业是干什么呢？我认为有三点：第一是寻求新的市场，第二是获取高新技术，第三是获取自然资源。

在走出去过程中，既有成功的经验，也有失败的教训。走出去是一个系统工程，走出去比一般的商品销售更困难、更复杂、更艰苦，它涉及的内容有：资金落实、技术是否可靠、管理人员是否到位、财务管理、当地法律等一系列，所以是一个很系统的工程。特别是人才，我看了一份材料说金砖国家走向国际化有一个指数，中国是40%，印度是60%，印度文化和西方融合相对较快，这告诉我们培养人才还是任重道远的。

中国企业走出去开展能源合作，俄罗斯、中亚国家是我们走出去的重要市场，也是能源合作的重要伙伴国，特别是与俄罗斯、哈萨克斯坦、土库曼斯坦有重大的突破，哈萨克斯坦的第一条输油管道已经供油多年，土库曼斯坦已经输入到广州，俄罗斯的输油管道也通了。但是合作的成果是来之不易的，特别是和俄罗斯，包括哈萨克斯坦在内，谈判非常艰苦。和俄罗斯的能源合作，大家都知道当时谈了将近十年，成果就在眼前，最后竹篮打水一场空。为什么呢？有很多政策原因。目前这个市场出现了一些新的变化，我觉得对中国企业热别是能源企业，在市场上继续开展合作，应该是有机遇也有挑战。

今年11月18号，俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦，三个总统在莫斯科签订了欧亚经济一体化宣言、欧亚经济条约、欧亚经济委员会章程，这就标志着三国一体化从关税同盟到建立统一经济空间的新阶段有了重大的进展。最终的目标是要建立统一的政治、经济、军事、海关、人文空间的欧亚经济人文，实现劳动力、商品、服务、资金、资源的自由流动，这个信息对我们在这个市场上进行经营和开发，这是一个新的动向，要引起我们的重视。对我们在这个地区从政策到措施，包括能源合作，将会有影响。

另外，现在俄罗斯正在进行议会选举，下一步是总统选举，明年预计俄罗斯会加入世界贸易组织，在政策上变化是显而易见的。一年多来俄罗斯一直在探索，按照我们的话说是在改革开放、扩大合作方面做了一些尝试。俄罗斯的一些高管也都找过我，谈了他们的一些设想。例如，要在俄罗斯的列宁格勒建立类似香港的自由化区域，学习香港的法律，要建成俄罗斯的欧洲金融中心。同时俄罗斯也在商谈，要建立类似江苏的新加坡园区，从明年开始，海参崴海空将开放。考虑到明年欧佩克会议的召开，俄罗斯非常重视亚洲，亚洲作为世界上最活跃的经济体，俄罗斯也非常看重。俄罗斯会不会利用这些历史机遇，包括加入世贸组织、总统选举成功以后，利用这个机会，把海参崴作为开放远东的一个前奏，作为一个俄罗斯走向亚洲，直接开放和开发自己的一个行动步伐。俄罗斯经济的发展，取决于远东和西伯利亚的开发，叫唤了多少年，研究了多少计划，现在都是纸上谈兵。目前有这么一个动向，还是值得引起我们走出去的企业，特别是能源企业，包括我们政府，应该要研究和重视。

刚才谈到可持续发展，我认为俄罗斯可持续发展的因素多于我们。过去所谓的大国养活自己的国民，最近这几年俄罗斯的粮食产量都在9500万多，国民消耗7000多万吨，有2000万吨的粮食出口。在这样一个环境下，结合我自己工作的体会，我觉得和俄罗斯及中亚国家的能源合作要把握以下几点：

第一，能源是重要的战略产业资源。近年来我们加大了和俄罗斯贸易的步伐，但是因为我们国家管理上的问题，对资源的开发一哄而上。很多企业跑到哈萨克等一些中亚国家和俄罗斯找矿，其实他们不是为了开采，很多就是运作、包装一下，以便上市的时候有一个什么矿，结果就是炒作，都是一个骗局。这一点需要引起我们主管部门，特别是企业的要高度重视，不要上当受骗。作为战略产业，我们知道刚才讲的俄罗斯尤科斯公司为什么垮台，其中一个很重要的背景，就是俄罗斯政府不希望外国的大国企业参与俄罗斯的战略市场。这是一个很大的背景，早就跟中国讲过这个公司是不可靠的，这是一个教训。

第二，大利益要平衡。我们和俄罗斯及中亚国家谈能源合作，一定要有一个大的利益，寻求利益上的平衡。我们和俄罗斯能源合作取得了一些进展，都是利益再平衡的结果。中俄建设了管道，费了很大的周折修了一个直线，还是我国提供贷款修起来的，作为回报，我们把连云港核电站的第二期给俄罗斯供货。

第三，俄罗斯方面，包括哈萨克斯坦，一直不愿意和我们垄断的国有企业合作，在大型项目合作方面，要考虑到这一点。

第四，多年来中国和俄罗斯的合作中，中方提了很多项目，俄罗斯总是怀疑我们的动机，认为我们一提出来的就是居心不良，所以这也是非常值得研究的。这样的例子有很多，我曾经跟他们总结了一下，这十几年来中国政府提出来的跟俄罗斯合作的很多项目，有哪一个是成功的？都是受到这样那样的因素干扰，结果都是非常不好。

第五，关于西伯利亚能源资源的开发，俄罗斯是一种矛盾心理，又非常愿意和中国合作，又怕和中国合作。面对当前这样一个复杂的国际环境，希望政府或者是民间团体考虑建立走出去战略执行服务体系。