康菲溢油事故赔偿10亿被指太少 相关细节未定
赔偿细节未定,渔民担心“僧多肉少”
蓬莱19-3油田溢油事故渔业索赔问题在几经周折后终于取得重大进展。1月25日,农业部、康菲石油、中海油总公司同时发布消息称,康菲出资10亿元,用于解决河北、辽宁省部分区县养殖生物和渤海天然渔业资源损害赔偿和补偿问题,然而相关索赔细节却迟迟未定。
赔偿10亿后还是赚钱
经过行政调解,农业部、中海油、康菲石油以及有关省人民政府就解决蓬莱19-3油田溢油事故渔业损失赔偿和补偿问题,达成一致意见。康菲公司出资10亿元人民币,用于解决河北、辽宁省部分区县养殖生物和渤海天然渔业资源损害赔偿和补偿问题;康菲公司和中国海油从其所承诺启动的海洋环境与生态保护基金中,分别列支1亿元和2.5亿元人民币,用于天然渔业资源修复和养护、渔业资源环境调查监测评估和科研等方面的工作。
1月25日晚,康菲石油同时发布公告称,受资产出售利得和高油价推动,2011年第四季度销售收入同比增加17%至623.9亿美元,利润同比增加66%至34亿美元,每股盈利2.56美元。
中国渤海蓬莱溢油事件对康菲石油造成了一定影响,但排除中国和利比亚采油作业终止的影响后,勘探和生产部门产量下降1%,然而受高油价推动,盈利同比增长5%至16亿美元。除去资产销售和其它一次性项目的每股盈利为2.02美元,高于分析师预期的1.76美元。
然而,康菲正处在一个为期3年的重新定位期,这一定位计划包括出售150亿美元-200亿美元资产、大规模股票回购和拆分炼油部门,主要目的是改善资产负债表、提升对投资者的吸引力。
赔偿细节存疑
赔偿协议还约定了资金发放问题,但更多细节尚未确定。
农业部称,下一步,康菲和中海油将按照协议落实渔业损害赔偿和补偿资金以及环保基金。有关资金到位后,河北、辽宁省人民政府将组织做好资金发放落实工作。资金发放落实工作接受社会监督,确保资金发放公开透明、公平公正,确保资金落实到相关养殖渔民手中。
不过,这13.5亿赔偿资金是针对河北、辽宁省所有受到影响的养殖户的赔偿,还是仅仅用于赔偿之前向企业提出过索赔的养殖户?这笔资金地方政府将通过何种方式发放给养殖户?以何种标准来核算发放给养殖户的具体额度等等诸多细节目前并未确定。
康菲中国表示,他们建立了渤海湾赔偿基金,作为诉讼替代方案,以便向愿意接受这种赔偿方式的索赔者提供更为简单的途径,力求公平地解决问题。有关具体索赔细节,农业部将通过受影响的相关省份来受理索赔。所以,有关索赔受理的问题建议咨询农业部。
康菲中国方面同时表示,如果索赔养殖户不接受农业部目前的方案,也可以继续通过法律途径进行索赔。
10亿到底够不够?
在我国受溢油事件影响的渤海沿岸,有着成百上千的渔民,分布在河北、山东、辽宁等。目前这13.5亿是否够赔偿所有受害养殖户正受到质疑。
河北、辽宁省是这次受到蓬莱19-3油田溢油事故影响最核心的区域,在河北乐亭,海水养殖户们认为,康菲公司的溢油事故造成的海水污染,导致了养殖户们的巨大损失。从去年7月份以来,浅海受到溢油污染的养殖户达到186户,占地面积39万亩。今年同比往年收购期没有一户达到出口标准、没有一家客商到乐亭进行收购。
据河北乐亭县捕捞协会会长刘占成称,在当地,因为溢油事件一年赔了100多万的养殖户数不胜数。目前很多河北渔民寻求媒体和律师、地方政府的帮助,推进索赔工作。
目前,天津海事法院已经接受了河北29位渔民对康菲和中海油的索赔诉讼立案,根据中海油和康菲接到的《应诉通知书》,29位养殖户控诉康菲和中海油赔偿因蓬莱19-3油田溢油事故而造成的养殖损失,称因污染环境给原告造成的损失共计2.35亿。但还有更多养殖户提出的诉讼尚未立案。
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