曹凤歧:证监会应该从一票决定权转变为一票否决权
凤凰财经讯 自证监会4月1日启动新一轮新股发行体制改革以来,市场内外各方人士对此褒贬不一、争论不休。为了让众多投资者对本轮新股改革有一个全面、深入的了解,同时也让监管者聆听市场的声音,凤凰证券频道《凤凰资本论》栏目于4月19日(本周四)邀请了机构、专家学者和股民代表一起就市场关心的热点问题进行讨论。
会上,北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐认为,这次新股发行改革还真够不上体制改革,真是技术性的改革,证监会应该从一票决定权转变为一票否决权。
以下是曹凤歧相关的发言实录:
大家说最根本的问题是供求的问题,用一只股来解决这个问题吗,发一只股我就说放开这个,只支股可以吗?所以刘纪鹏当然是比较极端,一次发100只股看它炒不炒,因为供求平衡,一只股再大的股,最大的股能有多少钱,你把这个锁定期给去掉了,你就平衡了交易价了?是不可能的,所以说这个问题我觉得是值得考虑的一个问题。
还有一个问题,存量发行的问题,也许是好事,但是在现行的情况下,你看你有这个规定,实际上我提了一个,也许是帮大股东解套的一个办法,或者一个嫌疑,实际上现在是针对一些发行人,三所锁定期已经到了,人家愿意抛就抛不愿意抛就不抛,也是一个资本的存量,如果你在发行的时候用其他的存量是可以的,比如说我作为一个发行的,把原来的存量,你这个是可以的,但是他这个锁定期已经过了三年,你这时候用这个有必要吗?它也是为了解决流通量的问题还有所谓回购等等,不能随便回购的,赚了钱之后三年才能把它动了,人家参加干什么?人家就不参加了,参加了三年才能让人家把这个钱给动了,所以我觉得这些问题是值得研究的,并不是很完美的。
我再说一句,这次的改革还真够不上体制改革,真是技术性的改革,就是我在技术上怎么限制这些东西,但是也未必能限制得了,根本的问题是一个供求平衡的问题,怎么叫供求平衡的问题呢?你现在批不出来,你批不了那么多。原来我们说创业板如果一开始就讲了,如果你每年上不了四五百家,你创业板别谈,有什么用?我们创业板解决民营企业、高新技术企业、自主创新企业他们的融资问题,现在是不是创业企业我也不知道。但是这些企业的钱,科技部长在会上说我有12万家需要上市,我们现在一年上一百多家,12万家我们这些人都看不到?
那你能解决这些问题吗,然后超募,应该快300家,每家按小盘两亿的发行,现在1900多亿,那么多的资金给其他企业不行吗,更多的企业,而且那些超募的又不让乱动,所以说浪费了很多的社会资源。这是我们最初的想法吗?
我们为什么鼓吹创业板出来搞成这样了,证监会当时我们最初的时候是想搞十大投资者制度,人家个人投资者不干,人家说什么叫十大,我就愿意进来,最初进来基本都是投资者。所以我们为什么要改,要稳定这个市场,要保持这个市场的公平、公开,要保持投资者的合法权益,这是最重要的。怎么改这个体制呢,我觉得逐步的,你审批不出来哪个企业好,哪个企业不好,在一个会上我说你搞350个又有什么用,你的职责不是审批,你的职责是监督市场,所以我觉得证监会把这一块放了,最初的权力放到交易所去,然后你干什么呢?也得审批,人家够条件你就放了就完了,你干什么呢?调查研究这个是不是假的,是不是有什么问题,如果有问题你就解决这个问题,就处罚它,我觉得这样就可以了,你还有时间调查研究,要不你现在都没时间去调查研究,所以证监会应该从一票决定权转变为一票否决权。
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