司法界人士建言：拿出可行对策解决内幕交易等问题

2011年11月28日 00:31
来源：中国证券报－中证网 作者：申屠青南

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最高人民法院民二庭庭长宋晓明26日在第二届“上证法治论坛”表示，资本市场民事责任制度的完善是一个系统工程，针对新股“三高”、内幕交易、基金“老鼠仓”等问题，必须拿出可行的对策，切实回应人民群众的关注和期待。

宋晓明认为，资本市场民事责任制度的完善需要注意四点：正确解释法律，防止盲目创新；坚持与时俱进，契合时代脉搏；坚持适度前瞻，注重西学中用；着眼现实事情，注重司法回应。宋晓明认为，与成熟市场相比，我国资本市场发展中存在着一些问题，有共性，也有其鲜明的自身特点。比如说新股“三高”问题，这是社会各界意见较为集中的一个问题，新股发行价格的虚高，是我国市场独有的情况。再如，内幕交易人员中，以官员特别是具有一定级别的官员为主体的问题，研究报告不实的问题，基金“老鼠仓”问题等等。针对中国资本市场上多发的上述问题，必须拿出可行的对策，切实回应人民群众的关注和期待。

宋晓明说，在研究资本市场民事责任的过程中，要吸收成熟市场研究成果，对将来司法实践中可能遇到的重大问题要有前瞻性的认识，同时着力研究因果关系的认定，赔偿责任的范围等细节问题。