北京五部门联手防控内幕交易

2011年08月23日 17:10
来源：中国证券报·中证网 作者：陈光

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中证网讯 近日，北京市证监局、市公安局、市监察局、市国资委、市金融局五部门联合下发了《北京市关于依法打击和防控资本市场内幕交易相关工作的通知》(以下简称《通知》)，就北京市打击和防控资本市场内幕交易工作进行了具体部署。《通知》表示，下一步将加强监管，通过增强股价异动实时监控和核查，密切关注内幕交易线索，并及时启动非正式调查或立案稽查等方式，着力推进依法打击和防控内幕交易工作。

据了解，去年11月17日，国务院办公厅印发了《国务院办公厅转发证监会等部门关于依法打击和防控资本市场内幕交易意见的通知》(国办发[2010]55号)以来，北京市证监局等五部门成立了内幕交易防控工作小组及联席会议制度，通过在辖区内加大防范内幕交易宣传、教育力度，全面构建内幕交易防控体系，初步形成对内幕交易不法行为的高压态势。

而此次《通知》的联合发布正是为了进一步落实国办发[2010]55号文的要求。《通知》指出，一方面要高度重视新闻媒体的舆论监督和舆论引导作用，加大依法打击和防控内幕交易的宣传力度，形成正确的舆论导向；另一方面则应建立健全涉及资本市场内幕信息的保密制度和内幕信息知情人登记制度，明确内幕信息范围、流转程序、保密措施和责任追究要求，对内幕信息知情人按规定实施登记，从源头上遏制内幕交易行为的发生。

《通知》强调，证券监管部门对涉嫌内幕交易的行为，应及时立案稽查，从快做出行政处罚；对涉嫌犯罪的，要严格按照要求，移送司法机关依法追究刑事责任。

据了解，除了宣传教育、制度落实和加强追责三大“利器”之外，北京市下一步打击和防控内幕交易工作将增加监管力度，增强股价异动实时监控和核查工作的有效性、威慑力，密切关注内幕交易线索，规范信息披露。此外，北京市建立的联席会议工作机制，将有效组织协调北京辖区打击和防控内幕交易的工作，开展案件移送、执法合作、情况沟通、联合检查等工作，形成打击和防范内幕交易的监管合力。