中石化董事长傅成玉：国企发展成果要让全民共享

2013年03月12日 01:19
来源：国际金融报 作者：黄烨

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从3月7日上午10点55开会结束，到晚上近11点半返回驻地的房间，一直“有约”的全国政协委员傅成玉总算留给了《国际金融报》记者半个小时的采访时间。

尽管围堵记者越来越多，但傅成玉还是回答了几乎所有的问题，包括一些敏感问题，如“央企会不会成为收入分配的阻力”、“员工福利分房”等。当然，在采访中，傅成玉多次建议记者“你要先去做个调查”或“你们要去再了解下”，以期望与媒体更好地进行沟通。

国企不是收入分配阻力

央企即使想拦，也拦不住。一方面，国家政策都从全国人民利益出发；另一方面，央企高管的任命是半任命制，高管还得完全听政府的，你不听，就会“下去”。

收入分配改革是近年来公众“揪心”的事，坊间一直流传着“央企或国企是收入分配改革阻力”的说法。去年年底，有媒体援引一位曾参与调研国民收入分配问题人士的话表示，“改革阻力主要来自垄断企业的抵制，尤其是一些央企高管的反对。”

对此，傅成玉予以坚决否定。“首先，央企没动力去阻碍，搞投机取巧。因为，央企都直接归中央管，中央监管绝不会站在企业的利益上看问题。”他说，“其次，央企即使想拦，也拦不住。一方面，国家政策都从全国人民利益出发；另一方面，央企高管的任命还不是完全市场化，是半任命制，即既有董事会任命，也有国家任命。因此，高管还得完全听政府的，你不听，就会‘下去’。”

傅成玉对《国际金融报》记者说，高管薪酬完全由政府决定，国资委在市场化基础(董事会考核)上，再根据国情考核，“因此，薪酬不是我说‘我该多拿’就有用的”。

央企成果让全民共享

加大对社保基金的支持，用国有上市公司的股份，尤其是央企的一部分股份让社保基金持有，每年分红补贴给社保基金来解决社保资金的难题。

“央企是人民的企业，国企发展的成果要让全民共享，这是将来社会发展必走的一步。”傅成玉还表示，“央企要带动就业和民企，让他们一起发展。”

事实上，在当天的全国政协经济界别联席会议发言中，他建言，加大对社保基金的支持，“用国有上市公司的股份，尤其是央企的一部分股份让社保基金持有，每年分红补贴给社保基金来解决社保资金的难题”。这与先前央企给人们留下的印象不同。

全国政协委员周汉民日前也建议，“一次性把国企上缴红利比例提升至25%的国际基本水平。所交红利全部划入社保基金账户。”

不过，有数据显示，2012年，中央企业上缴红利仅有不足8%用于民生支出，“大部分收益因科技创新、节能减排项目、改革脱困补助、国有经济及产业结构调整等原因重新回到央企内部”。

页岩气开采处起步十年

中国开采设备没问题，但在深层的水平井压裂设备，中国还需要时间。

谈完了“严肃”话题，傅成玉又谈到了油气行业。“美国之所以会重新成为化工制造中心，是因为成本便宜了。”他说，“用气做化工，比用石油做化工便宜。美国500美元/吨左右的用气成本，就可以生产1吨乙烯。中国用油的成本却是1200美元/吨，这自然会竞争不过人家。”

“人家走那儿(页岩气)，你还在这儿(传统油气)走，就没明天了。”傅成玉在回答《国际金融报》记者提问时说，“这就是调整结构，转变发展方式，看未来。”

“中国开采设备没问题，但在深层的水平井压裂设备，中国还需要时间。”傅成玉说，“从现在开始的前十年，页岩气开采都处于起步阶段。”

对于成品油新定价机制中“取消4%变动幅度的问题”，傅成玉对《国际金融报》记者表示，价格都是国家定的，“一定站在全民的利益上，不会站在企业的利益考虑”。他还认为，短期内，成品油的定价权“不会下放到‘三桶油’”，“毕竟，中国处在这个阶段，仍需要政府的宏观协调”。

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