陈晓华：鼓励工商资本进入农业产业

2013年03月12日 07:53
来源：证券日报 作者：朱宝琛

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培育新型农业经营体系要扶持农业产业化龙头企业

“发展现代农业需要投入大量的资金、技术，同时也需要引进先进的管理经验。工商资本进入农业以后，可以带来资金、技术和先进的管理经验，也可以拓宽农产品的流通渠道，促进农产品增值，但是如果把握不好也会带来一些隐患，因此在政策上一方面要鼓励支持，另一方面要引导规范，要采取差异化的政策。”农业部副部长陈晓华3月11日表示。

当天，十二届全国人大一次会议举行记者会，农业部副部长陈晓华，农业部总经济师、办公厅主任、新闻发言人毕美家就“增强农村发展活力，稳定发展粮食和农业生产”的相关问题回答了中外记者的提问。

今年的中央一号文件提出，要着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。对此，陈晓华表示，从现在农村发展的情况看，培育新型的经营主体，推进方向第一是种养大户，包括家庭农场，要有一套扶持政策；第二是农民合作社；第三是农业产业化的龙头企业；第四是要建立起社会化的服务体系。

当前，我国的粮食产量已经实现了“九连增”，但是粮食的价格却依然走高。对此，陈晓华坦言：“从根本上来讲，是我们对粮食的需求增长比较快。同时，由于品种调剂、生产成本上升以及国际粮食价格传导等因素促使粮食价格有所上升。但从总体上看，进口的数量有限，粮食价格上涨仍在一个合理的范围内。

陈晓华同时透露，今年确定的目标是粮食产量要达到10500亿斤。要实现这一目标，需要重点抓好三方面工作：一是落实好政策；二是通过科技来提高粮食的产量；三是要抓好防灾减灾，要立足抗灾夺丰收，搞好防灾减灾预案，推广抗灾减灾的关键措施。

一段时间以来，食品安全问题备受各方关注，本报同样就食品安全问题做过多次报道，如《资本市场如何“保卫餐桌”》、《保卫餐桌 中国股市该怎么做》等。

陈晓华表示，这些年农业部一直把食品安全、农产品质量安全问题作为重要的工作目标和考核指标。按照国务院部署，农业部门会同有关部门采取了一系列措施，总体来看农产品质量安全的状况基本稳定，逐步向好。从每年进行的农产品质量安全例行监测来看，合格率都保持在96%以上。

“产品质量安全关乎着人民的身体健康，哪怕只有1%的问题，也要尽到百分之百的努力。”陈晓华说。

但陈晓华同时坦言，当前农产品质量安全形势仍然不容乐观，个别质量安全事件还时有发生，这其中既有生产经营方式落后的问题，也有违法犯罪成本过低、处罚不到位的问题。

“所以我们一定要下更大的力气和更大的决心来解决好这个问题。”陈晓华表示：“我们相信只要坚持不懈地努力，中国的农产品质量安全就会有更好的保障。”

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