中国版401K呼之欲出 业内人士称将对股市带来正面影响

2012年06月29日 07:51
来源：深圳商报

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在近期股市连续走低之际，中国版401K即将推出的消息开始在业内流传。据业内人士透露，目前该计划正在研究中。而昨日公布的，多部门正加紧拟定针对企业年金和商业养老保险的税收优惠政策，则可能是401K计划推出的前奏。业内人士表示，该计划将推动我国企业年金、商业养老保险金发展，对股市也将带来正面影响。

中国版401K已纳入日程

昨日有消息称，多部门正加紧拟定针对企业年金和商业养老保险的税收优惠政策，可能采取税收递延型方案，争取在年内出台。具体试点城市尚在研究中，在上海落地可能性最大。

据介绍，当前我国养老保障体系有三大支柱。第一支柱为政府主导的基本养老保险制度。第二支柱是企业及职工自愿建立的补充养老保险制度，即企业年金。目前已在债券市场和股票市场投资运营。第三支柱是商业养老保险。目前在保险机构可投资运营资金范畴内。此次拟推出的税收优惠政策针对的是养老保障体系的第二和第三支柱，企业和个人自主选择余地大。

而此前中国基金业协会会长孙杰近日透露，中国的401K等养老计划即将推出。证监会有关部门负责人日前也表示，正在与有关部门探讨养老金等长期资金入市税收减免等方面的措施。财政部副部长李勇日前在养老金投资国际研讨会上表示，对于中国养老基金的发展要给予适当的政策支持。一时间，中国版401K即将退出的消息再次成为业内关注焦点。

一位业内人士向记者透露，我国企业年金是参照美国401K来制定的，而税收减免的优惠政策则会大大促进企业年金、商业养老保险的发展。他表示，相关部门其实一直在研究中国版401K，如果税收政策这一部分已经有了明确的推出时间，那么该计划应该已经纳入日程，待时机成熟便会推出。

财经评论人士叶檀也表示，中国版的401K计划实际上一直在研究、制定过程中，但推出需要一个适当的时机。她表示，该计划推出需要一些准备工作，包括企业是否有自由选择的权利、投资的相关制度、环境等。

企业年金或将快速发展

有数据显示，我国企业年金制度只对企业缴纳在工资总额4%以内的部分进行税前列支，对个人缴费部分不得在计算个人所得税时扣除。因此，我国企业年金发展缓慢，截至2011年底，参加企业年金企业仅为4.5万家，参与职工数量为1500万人，规模为3500亿元，参与人数在全部就业人口中占比不到1%。业内人士预计，如果国家给予企业年金、商业养老保险税收方面的优惠，将有助于这两个项目的发展。

英大证券李大霄表示，目前企业年金的覆盖面较小，很多企业都未进行这项计划。如果，在税收政策上给予扶持，将有助于扩大缴纳范围，企业、个人对该项目的热情也会提高。

叶檀则认为，中国有着特殊的国情，养老金由财政主管，而税收属于地方政府，与地方政府如何协调是目前最大的问题。她认为，如果能解决好管理上的问题，企业年金、商业养老保险将会得到发展。

对目前市场影响有限

业内人士表示，这两个消息如果属实，应属于巨大的利好消息。但是目前市场对于利好、利空信息都已经麻木，且这些资金入市只是一个远期计划，对目前市场影响有限。

根据2009年以来的社保基金和企业年金的情况，中金公司推测，若按50%的比例入市，“中国版401K”每年至少可为A股市场提供2000亿至3000亿元的增量资金，能有效缓解A股市场的资金压力。

但叶檀认为，目前市场中并不缺乏利好消息，但近期走势依然不佳。这就证明市场对于此类消息已经麻木，市场并不会因为一条政策的推出便会出现重大反转。

一位基金公司研究员表示，企业年金、商业养老保险目前主要的投资对象仍为债券市场，对于股市的利好程度有限。

李大霄认为，这两个消息若属实，对股市属于重大利好。但关键要看该计划何时能够真正推出，目前来看影响较为有限。