媒体曝2013年中国整个养鸡行业巨亏1000亿

行业脆弱性如何加固？

此次风波之下，让家禽养殖业的脆弱性表露无遗。这种脆弱性在温志芬看来是养殖业机遇与风险严重不对称。黄永禄更直白地理解为：养鸡是一分分地赚，但亏是一块块地亏。

近年来，随着城市化进程的加快，养殖土地越来越难找、养殖场环保成本越来越大、愿意从事养殖的人员越来越少、家禽养殖利润增长空间越来越小、因突发事件造成的风险越来越频繁、融资难度越来越大。

推动规模化养殖

据中国畜牧业统计年鉴，2009年我国年存栏100万只肉鸡以上的养殖场数量占总养殖场数量比重仅为0.04%，而年存栏0.2万-1万只肉鸡的小规模肉鸡场占比为66.70%.2011年我国前十大肉鸡产商产量占全国总产量的13.37%.

“造成家禽养殖业脆弱的主要原因是我国家禽养殖业的专业化、集约化程度过低，行业进入门槛低，散养户、小企业的专业化经营管理能力较弱，抗风险能力较差。”温志芬认为。

如何增强家禽养殖行业产业链的抗风险能力？一是要提高家禽养殖的专业化水平减少疾病对家禽的影响，二是要促进家禽养殖的集约化、产业化发展。“个体散养方式不利于疾病的防控、市场供求关系的判断以及市场风险的应对，容易造成疾病传染，以及资金的盲目投入及退出，缩短了市场周期。”温志芬表示。

建立保障制度刻不容缓

在此次H7N9流感风波背后，我们看到的更多是养殖户凭自身力量“孤军奋战”，脆弱的家禽产业生态背后，所暴露的是风险保障体系的缺失。

业界也一度呼吁通过建立畜牧业发展风险基金、完善畜牧业保障机制、补贴制度及加大禽类保险力度等方式，增强家禽业的抗风险能力。不过这些保障制度要建立起来，也不是一件易事。

去年中，广东农业厅透露，为扶持家禽业健康稳定发展，一系列补贴政策将出台。全省种禽场将得到省财政4854万元补贴，并将选择若干地区或企业先行试点家禽养殖保险。黄永禄告诉记者，有关家禽业的保险，去年H7N9风波后曾有保险公司出过一份草稿。每只鸡的保费大概四五毛。但黄永禄表示，最后该草稿似乎没有了下文。“谁来负责这保费，家禽养殖行业的风险太大，很容易出现交钱容易，理赔难的情况。”

而司徒泽新更为关心的是如果推动保险制度，其承保范围如何界定。“农户养一批鸡最后不见了一半的现象很普遍，如果保的只是台风等天灾，对企业和养殖户的吸引力并不大。”

对此，宫桂芬认为，推动家禽行业的保险，如果单凭养殖企业自己掏钱，难以推动，必须国家有财政的投入。“要让行业从这波重创中缓过气来，必须要扶持行业的发展。”

此外，当前肉鸡库存加大，而不断有活禽市场休市更加重了市场的库存压力。“特别是黄鸡一直都是活禽交易的，关闭活禽交易市场，这些黄鸡怎么办，希望国家启动收储。”宫桂芬认为，禽肉是一种白肉，是高蛋白产品，现在家禽行业持续低迷，如政府能像猪肉一样开展收储，市场也能好过一些。

“推动保险、国储等，是行业长远发展应该考虑的，但要解决当前行业的困境很难。”宫桂芬表示，当务之急还是希望纠正媒体和消费者对H7N9与家禽之间的关系的误读，刺激消费的回升。

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