凤凰证券新股发行改革研讨会议程

1、主题：新股发行改革研讨会

2、时间：2月20日下午14:30-17:30

3、地点：朝阳区望京启阳路4号，中轻大厦1层凤凰网演播室

4、议题：

议题一：三高发行、炒新等顽疾为何难根除

1、1月份IPO重启后，奥赛康、我武生物在发行中暴露出的三高发行、大股东提前套现和熟人配售嫌疑等新老问题，成为市场关注的重点，新华社更是连发七文追问新股发行为何状况频出。因此，有评论认为以上事件预示本轮新股发行改革再次失败，而老股转让更是其中最大的败笔。这种说法是否正确？三高发行现象为何总是难以消除，根源在哪里，又该如何根治？

2、为了消除新股炒作，管理层采取首日涨幅设限、安排新股密集上市。但从目前新股上市首日开盘即达涨幅上限、集体涨停来看，收效甚微。为此，有媒体认为这些措施是扬汤止沸，并不能从根本上消除恶炒的行为。监管层有无必要出台这些措施？A股炒新顽疾究竟如何来治理？

议题二：监管层行为惹争议

3、市场对于证监会叫停奥赛康发行的行为存在争议。一方认为，证监会此举意在保护中小投资者利益，维护市场“三公”秩序。另一方认为，目前并没有资料显示奥赛康在发行过程有违规行为，证监会的此举违背市场化发行的游戏规则。那么在目前的A股市场环境下，证监会此举是否正确？

4、沪深交易所在新股申购中对于市值配售的规定，让中小投资者十分不满。有网友表示，沪深两市都是A股市场的组成部分，为何不能按账户持仓股票来交叉申购。那么，沪深交易所的这个规定是否合理，是否有违市场公平原则，能否取消？

议题三：新股发行创新和方向

5、近期市场传言发审委将在2015年予以撤销。对于发审委的去留问题，市场分为支持、反对两种声音。对于这个问题怎么来看，目前取消发审委的时机是否成熟，取消发审委的前提条件是什么？

6、《三中全会决定》要求推进股票发行向注册制转变。随后肖钢也指出，股票发行注册制改革需要一个循序渐进的过程，还需要其他方面的配套改革？为了实现这一目标，中国股市和证监会需要在哪些方面进行改革。注册制实施后会对A股市场产生怎样的影响？

议题四：监管面临的挑战

7、从光大乌龙指到本轮新股发行，市场监管备受市场争议，从中暴露出市场监管存在哪些漏洞？特别是在中国资本市场体量增加、产品创新提速的背景上，管理层应该怎样处理好监管和市场化、创新之间的关系？

8、上周五，光大乌龙指又出现新进展，据责任人之一的原光大证券策略投资部杨剑波描述。证监会明知光大证券要进行对冲交易、且在对冲发生后才将此类信息认定为内幕信息，并禁止在该信息公告前进行对冲的。证监会以内幕交易定性“8-16”事件、处罚相关责任人是否公平？