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政协委员:公务员工资阳光了 津补贴越来越隐蔽


来源:南方都市报

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其中,中国人事科学院研究员、全国政协委员吴江呼吁推进公职人员财产公开时,获得了最热烈的掌声。全国政协委员、民盟中央副主席,中国科学院院士王光谦昨天在大会发言中表示,在这一改革过程中,征地制度改革应该先行。

时间:昨日

地点:人民大会堂

人物:16位全国政协委员

“收入差距的扩大,很多时候是因为不透明,缺乏监督,而阳光才是最好的防腐剂。以公务员的工资为例,基本工资阳光了,津补贴却越来越隐蔽,明补暗补,变相装到口袋。”——— 全国政协委员吴江

“绝不能让农民在征地中再吃亏了!从范围上讲,农村集体土地入市与征地制度改革是此消彼长的关系。从利益上讲,两者需要大体平衡,一头高一头低不可能顺利推开。”——— 王光谦

“要推动经济司法‘去地方化’。受地方利益驱动,地方政府干预经济司法、导致司法不公的现象具有一定普遍性。”——— 迟福林

“要实现公职人员工资收入和财产的公开化”、“要稳步推进土地改革,征地制度改革应该先行”、“应提高个人所得税的免征额度”……昨天下午,全国政协十二届二次会议举行第二次全体会议,16位委员围绕经济建设和生态文明建设主题作大会发言。其中,中国人事科学院研究员、全国政协委员吴江呼吁推进公职人员财产公开时,获得了最热烈的掌声。

吴江:所有收入分配都应由人民监督

“要实现公职人员工资收入和财产的公开化,实现垄断行业利润分配以及员工收入分配的透明化!”当中国人事科学院研究员、全国政协委员吴江在人民大会堂发言尚未结束,说到这句话时,全场“意外”地自发响起了热烈的掌声。

近年来,关于官员财产公开的声音缕缕不绝,而这一次直达中国最高的“庙堂”。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声等国家领导人出席了此次大会发言。

吴江呼吁,要建立公开透明、全民监督的阳光分配新秩序。把治理收入分配不公的权力交给人民,所有收入分配行为都应置于人民监督之下。他说,要尽快出台《工资法》、《财产公开法》等相关法律。发言结束时,全场再度掌声雷动。

“收入差距的扩大,很多时候是因为不透明,缺乏监督,而阳光才是最好的防腐剂”,吴江以公务员的工资为例,基本工资阳光了,津补贴却越来越隐蔽,明补暗补,变相装到口袋。

吴江说,大会发言能获得“意外”的掌声,说明这一呼吁还是体现了委员们的意愿,恐怕也代表着多数党政领导干部的心声。“大家都希望,多出台公平公正的规则”。

作为中国人事科学院的一名研究员,吴江主要关注人事行政和人才等问题。他说,这次大会发言的发言稿,完全由自己独立完成,只是和全国政协的相关工作人员进行了商榷,在时间、措辞等方面进行了修改和完善。对于“官员财产公开”这个话题,没有收到任何关于“敏感”的提醒。

王光谦:绝不能让农民在征地中再吃亏了

在众多领域的改革中,农村土地制度改革是当前争议最多、分歧最大的领域之一。全国政协委员、民盟中央副主席,中国科学院院士王光谦昨天在大会发言中表示,在这一改革过程中,征地制度改革应该先行。

王光谦认为,应尽快明确政策思路,处理好农村集体经营性建设用地入市范围问题;尽快消除政策盲点,处理好介于“能够”和“不能”直接入市之间的“中间带”土地性质。与此同时,还应理顺利益链条,处理好农村集体土地入市与征地制度改革之间的关系。

“绝不能让农民在征地中再吃亏了!”王光谦说,从范围上讲,农村集体土地入市与征地制度改革是此消彼长的关系。从利益上讲,两者需要大体平衡,一头高一头低不可能顺利推开。要想顺利、平稳推进农村土地制度改革,征地制度改革应该先行。处理好农村集体土地入市与征地制度改革之间的关系,做好两者之间的顺利衔接,实现征地补偿与农民土地财产权利的合理安排,对推进农村土地制度改革意义重大,必须尽早作出全面部署。

张世平:提高个人所得税免征额度

在全面深化改革的过程中,如何使发展成果更多更公平地惠及职工群众?这也成为了委员关注的焦点。

全国政协委员、全国总工会副主席张世平在昨天大会发言中表示,目前广大劳动者实际收入增长缓慢,与劳动生产率的提高不相协调,“尤其是一线职工、农民工、劳务派遣工收入更低,多在2200元到2600元之间”。他列举了全总第七次全国职工队伍状况调查的统计数据:70 .3%的职工对当前工资收入水平表示“一般”或“不满意”。

对此,张世平建议,应早日出台收入分配制度改革实施细则,落实劳动报酬比重提高和职工工资增长的具体目标,进一步完善最低工资制度,确保低收入群体的工资逐年增长,落实工资集体协商制度,推动形成合理有序的收入分配格局;合理运用税收杠杆,降低中小企业税负水平,对劳动密集型企业实行更低的增值税税率或免除增值税。他还提到,应该提高个人所得税的免征额度,加强财政性社保支出向特困群体倾斜,提高职工特别是农民工的社会保障覆盖率和保障水平,避免二次分配环节进一步拉大收入差距。

迟福林:经济案件应由中央层面法院审理

全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,要形成各类市场主体公平公正参与市场竞争的新格局,重在把过多、过滥干预市场的公权力关进法治的笼子里。

迟福林建议,要推动经济司法“去地方化”。“受地方利益驱动,地方政府干预经济司法、导致司法不公的现象具有一定普遍性。”他说,“建议实行中央地方双重法院体制:中央层面的法院体系主要负责经济案件审理;一般民商事案件与治安刑事案件仍由地方法院审理。”

此外,迟福林还认为,应该推进由行政监管为主向法治监管为主的转变。他说,要把行政审批与市场监管严格分开,改变以审批取代监管;有效整合市场监管的行政资源,组建权威性、综合性的市场监管机构;把反行政垄断作为实施《反垄断法》的重点。

相关专题:2014两会:市场闯关

[责任编辑:zhangfj]

标签:津补贴 全国政协委员 征地制度改革 

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