证监会机构大调整：人员配备落定

证监会机构调整衔枚疾进。继2月份公布机构调整的大体方案后，过去两个月证监会着手对合并和新设部门职责进一步细化，落实相关部门的人员配备，确保监管工作无缝衔接。据知情人士向南都记者透露，清明节后，合并后的各大部门的分管主席已陆续任命，合并后的新机构人员配置也全部落定。不过对于证监会的机构调整，券商和基金等金融机构表现淡定，认为主要是为了配合未来混业经营的监管需要，并且伴随逐渐放开的思路，一些过往较难的审核流程会更加便利。

发行部创业板部正式合并

对于此轮机构调整，证监会新闻发言人邓舸曾在2月透露，按照功能监管和一事一管的要求，做好发行、上市、机构、基金、期货等部门的整合，同时适应新的监管要求，设立了四个新的部门，适时调整理顺部分部门职责。

“最近这两个月，一直在对合并和新设部门职责进一步细化，落实相关部门的人员配备。”一位接近证监会人士昨日对南都记者透露，本周二发行部和原创业板部开会，宣布了正式的部门合并方案。大体上遵循了编制总数不变，相关部门职能不变的原则，下设9个处室，编制66人，其中局级干部6人，处级干部21人。

据其了解的调整名单显示，发行部和创业板部合并后的新发行部组成人员为：主任刘春旭，副主任王宗成，一处处长段涛负责主板中小板的法律审核，二处处长蒋彦负责主板和中小板的财务审核，三处处长刘书帆负责创业板的法律审核，四处处长杨郊红负责创业板的财务审核，五处处长吴国舫负责再融资的法律审核，六处处长李志玲负责再融资的财务审核，七处处长田斌负责发行监管。另外还有发审委处处长郑健，综合处处长张望军。

值得注意的是，张望军去年8月26日才被任命为潍坊市副市长。其此前曾任新闻处处长，在2012年郭树清主导的干部轮岗中就任发行部综合处处长。不过，昨日，南都记者从证监会人士处获悉，张望军目前挂职山东尚未回到证监会。

去年有参与该选调的地方证监局人士曾对南都记者透露，郭树清欲将山东打造成为金融中心，因此从中央金融机构抽调了30名干部前往各市，挂职时间初定为一年，结束后看双方意向，可以留下来，也可以回到证监会。

上市公司一部、二部合并

除了上述变化外，原上市公司的一部、二部亦进行了合并。欧阳泽华继续主持工作，赵立新主任分管一、四处，陆泽峰副主任分管二、三处，周健男副主任分管并购一、二处(日后改名监管六、七处)，沙雁副主任分管综合、五处。处长名单分别为：综合处金蕾；一处蔡曼莉；二处王长河；三处马骁；四处曹勇；五处孙念瑞；六处汝婷婷；七处陆芳。

而机构部、基金部等部门合并后的部门名称叫证券基金机构监管部，主任王林，巡视员谢世坤，副主任梁永生、徐浩、李格平、副巡视员祁春波，设10个处，综合处付唯龙负责综合行政，一处吴孝勇负责机构设立业务牌照高管等许可，二处林晓征负责公募产品注册及资管产品备案，三处蒋颛顼负责法规和业务综合协调，四处童卫华负责证券公司及证券业务日常监管，五处李莹负责基金公司、子公司及基金业务日常监管，六处程莘负责期货公司及期货业务日常监管，七处赵慧文负责保荐机构及投资监控监管，八处张冀华负责投资咨询机构及业务监管，九处段晋霞负责对外开放政策。

此外，原来的期货一部和二部合并为期货监管部。原期货一部主任宋安平担任主任，彭俊衡、张晋生任巡视员，副主任分别由熊军、杨光担任。下设6个处室，一处至五处处长分别为张洁、王颖、史彬、李树憬、许强，综合处处长周小舟。

新设4个部门

另据报道，新设立的公司债券监管部、创新业务监管部、私募基金监管部、打击非法证券期货活动局这四个部门人事相对简单。

公司债券监管部主要负责监管中小企业私募债，以及债券市场相关的部际协调工作。主任由原证监会市场部副主任霍达担任，副主任冯博和陆文山。下设5个处室，一处处长芮颖，二处处长曹淮扬，三处处长倪改琴，四处处长卢大彪，综合处处长王锐。

私募基金监管部由原证券业协会副会长兼秘书长陈自强出任主任，副主任刘健钧、杨文辉。处长吴年文、张敬晗。创新业务部主任由原证监会研究中心主任祁斌兼任，副主任由原机构部副主任王欧担任。打击非法证券期货活动局由原机构部副主任陈华平担任主任，副主任刘云峰，处长张悦等。

据接近证监会人士向南都记者透露，整体上看这次机构调整并没有人降职，反而有一些升职的，毕竟新设立了一些部门。

[反应]

券商基金淡定

广州证券副总裁郭智勇认为，改革之后对于券商业务沟通上的变化并不大，这种调整主要是为了适应未来混业经营的监管需要而作出的。

据南方一位基金公司总经理透露，上周其在北京与证券基金机构部某位领导沟通时候亦被告知，目前证监会的审批正逐渐全面放开，比如新设基金公司的流程会非常快，建议相关基金公司抓紧时机。