山东：审计村官 严查腐败

《 中国青年报 》（ 2014年09月12日 01 版）

本报济南9月11日电（记者邢婷）近日，山东省委组织部、山东省农业厅等6部门联合发出通知，将在全省开展村干部任期和离任经济责任专项审计工作。山东省农业厅有关负责人介绍，相较以往，该通知首次单独提出“审计结果运用”，明确提出对存在违纪违法问题的村干部给予相应处罚或追责。

据介绍，此次审计工作为配合9月进行的山东省第十一届村“两委”换届选举工作而展开。

根据该通知，此次审计内容包括财经法纪执行情况，集体资产、债务及权益的变动情况，任期岗位目标完成情况及经济责任评价情况。

审计重点包括有无虚报、冒领、套取、侵占集体资金资产；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款；惠农补贴资金的发放情况，有无违规截留、挪用、侵占；有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”、“小金库”；集体建设用地、耕地、“四荒地”等资源的出租、发包、租赁，是否履行民主程序，实行公开协商和招投标，并签订规范的承包合同；征地补偿款的使用、分配是否符合有关规定等问题。

通知明确指出，对玩忽职守、铺张浪费给村集体造成损失的村干部，乡镇党委、政府要严肃批评教育，并追究其经济责任；对存在侵占集体资金资产资源等行为的村干部，要责令其如数退赔和赔偿，并由纪检监察机关给予有关责任人党纪政纪处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究法律责任。

“相比而言，今年的审计工作力度更大，之前对村干部违法违纪行为仅提出要追责，这次则明确提出谁来追责，如何追责；之前审计力量主要以农业部门为主，此次审计提出政府可借助社会审计力量，审计力量更为充实。”山东省农业厅有关负责人说。

在这位负责人看来，对村干部的专项审计工作意义重大，不仅有利于制约其廉洁自律、督促其兑现对村民的承诺，同时有利于避免村“两委”突击花钱，保护村集体财产，实现顺利换届。