坦桑尼亚：寻找开发者

孙琦子

近期在中国举办的外国投资论坛层出不穷，但有总统亲自出席的却并不多见。

10月23日，在中非民间商会和坦桑尼亚投资促进中心联合举办的“第三届中坦投资论坛”上，坦桑尼亚总统基奎特亲自为坦桑尼亚招揽投资，足见其对加强与中国合作的迫切愿望。实际上，这一片土地正热切地期待着现代化的步伐能够再快一些，为此需要外部力量的协助，包括来自中国的投资。

寻机会的嗅觉

高德弗里（Godfrey　Simbeye）是坦桑尼亚私人部门基金会总裁，他是跟随总统访华的两百多个坦桑尼亚企业家代表之一。论坛刚结束，他就被中国企业家们团团围住，一盒名片很快就换完了。

这样的节奏让高德弗里颇为兴奋，更让他兴奋的是，在接触他的中国企业中有不少他非常感兴趣的项目。“我这次是代表我们企业来寻找合作机会的，而今天接触过的这些中国企业中，已经有15个不错的项目，我会进一步和他们沟通。像卡车、轻工业品，这些在坦桑尼亚都非常需要，电站也是。”高德弗里说，“有一家专门做养殖机械的企业我个人非常感兴趣，这家企业有肉鸡和蛋鸡的饲养设备，这都是坦桑尼亚市场非常需要的。我就很看好这个项目，预计会投资500万美元。”

高德弗里所说的企业是河南中州牧业养殖设备有限公司，负责人代红艳很希望能把养殖机械设备卖到坦桑尼亚去。当她找到高德弗里时，她带来的翻译恰好不在，情急之下她就找记者临时翻译。代红艳把公司的中国养殖设备都介绍给高德弗里，当高德弗里问她有没有做鸡肉肠的设备时，她赶忙说：“我们虽然没有，但我们可以帮你联系其他供应商。”

高德弗里显然对这一次与中方企业的交流颇为满意，他打算11月再来中国，就一些合作项目做进一步的洽谈。然而，他也提到自己的一些顾虑。“毕竟我们对中国还不是很熟悉，对这些企业家也不熟悉，所以，我们挑选合作伙伴的时候会咨询中非民间商会，我还是比较信任这个组织的。”高德弗里表示。

除了高德弗里这样私营部门的企业代表之外，坦桑尼亚政府部门的代表也颇受中方企业欢迎。深圳一家做能源机械的公司来了三个代表，他们刚从举办论坛的钓鱼台国宾馆赶到位于北四环的中非民间商会，饭都没顾上吃就匆匆赶赴坦桑尼亚代表团下榻的酒店，和一位坦桑尼亚省长商谈一个港口的项目，这个项目在四个月前坦桑尼亚举办的第二届中坦投资论坛期间达成了初步协议，现在已经进入了细节的商讨阶段。“我觉得坦桑尼亚的投资机会还是挺多的，”一位中国民营企业的负责人说，“我觉得最迫切的可能还是物流和基建领域，因为需要把原材料和机械设备运过去，这是进一步发展经济的基础。”在高德弗里看来，现在的确是投资坦桑尼亚不错的时机。“我们需要的东西非常多，从无到有的过程中遍地是机会，而且坦桑尼亚的投资回报率很高，一般都在20%至30%。”但和所有海外投资一样，不熟悉的法律、文化、经营环境，是很大的不确定性。尤其在坦桑尼亚这样经济并不发达的市场，往往因为处在市场的初级阶段、缺失法规等因素，为投资者带来一些隐形的成本。

中国先行者

不过，风险并没有熄灭投资者的热情。从1990年至今，在坦桑尼亚投资促进中心备案的中国投资项目超过了500个，总投资额超过25亿美元。“近年来中国对坦桑尼亚的投资有大幅上涨，投资项目在1995年不到5000万美元，2013年到了18亿美元，2014年还将有很大的上升。”坦桑尼亚总统基奎特表示。

根据坦桑尼亚投资促进中心公布的数据，1990年至2013年间，中国在坦桑尼亚的投资占到其吸纳的海外直接投资的15%，仅次于英国，其中制造业是中国投资项目占比最高的领域，有354个项目，总价值超过12.5亿美元，为坦桑尼亚创造了很多就业机会。截至目前，已经有约500家中国企业去坦桑尼亚投资。尽管这一数字尚不能与中国在发达国家的投资相比，仍是个不错的开始。

一些进入坦桑尼亚的中国企业先行者已经把生意做得有声有色。四达时代是中国数字电视整体解决方案提供商、基础网络投资运营商。它从2002年开始拓展非洲市场，2007年开始投资非洲，现在在24个非洲国家都有投资，建成了卫星集成平台，有了21套电视节目、102座大功率发射台、移动多媒体23座、覆盖1.6亿人口，现在已经是非洲覆盖面最大的电视运营商。2012年并购ODM公司后，覆盖南部非洲9.3亿人口。现在在非洲，四达时代的数字电视用户超过了400万人。

据四达时代集团董事长庞新星介绍，2008年四达时代受坦桑尼亚投资促进中心邀请，在2009年5月3日与坦桑尼亚电视台、坦桑尼亚政府签署合资协议，2010年正式运营。通过4年时间，在坦桑尼亚投资建成播控中心，为70万个坦桑尼亚家庭提供数字电视服务，是坦桑尼亚占有率最高的数字电视运营商，被坦桑尼亚评为“十大最有价值的品牌”。截至目前，四达时代已累计在坦桑尼亚投资8500万美元，在坦桑尼亚有330名员工，其中93%的员工来自当地。“2008年起，坦桑尼亚经济快速发展，投资环境不断改善，四达时代未来还会加大对坦桑尼亚的投资规模。”庞新星说。

另一个成功的投资者是越美集团。据越美集团董事长徐志明介绍，越美集团在非洲大陆共投资了12家企业，投资总额3亿美元。在坦桑尼亚的项目有三个。第一个项目在金融业，为中国民营企业在坦桑尼亚提供金融服务。第二个是坦中友谊纺织公司，越美集团共投资1.5亿美元，创造了3000个就业岗位。第三个是中国商贸城，这个项目有助于提高坦桑尼亚在东部非洲的商贸地位。

“进入非洲15年来，我们发现非洲是个很好的投资地。而坦桑尼亚有优越的地理位置，有很好的港口位置、大量的劳动力资源。”徐志明说。

现代化进行时

现代化刚起步的坦桑尼亚是联合国认定的“最不发达的国家”之一。坐拥非洲最高峰乞力马扎罗山的坦桑尼亚有着丰富的旅游资源，经济发展以农业为主，出口产品主要是农产品和初级产品。而今，坦桑尼亚迫切希望发展经济，基础设施、能源、房地产业成为了坦桑尼亚吸引投资的重点领域，而出口加工区和经济特区是其重要的吸引外资地。为此，坦桑尼亚开出了很多优惠政策。据坦桑尼亚出口加工区管委会执行主任马如介绍，如果在经济特区投资，机会有两种：在此区域内建设基础设施，可以免费使用土地。第二种就是在制造业方面，有很多优惠措施，主要是免税。“我们为投资者提供土地和建设许可，今天来明天就能办理完毕。另外，我们的免税政策非常优惠，包括免收十年的公司税，通常是5%；并且对进口的商品、原材料、建筑材料都免关税。同时，房屋租金税、红利税、资本利得税我们也是免除的。”马如说。马如对中国深圳特区和上海浦东新区的发展非常欣赏，希望坦桑尼亚可以学习和借鉴。“我们正与深圳特区进行合作，探讨经济特区的建设经验。这里的土地都可以进行投资，有兴趣投资的我们都欢迎。”

与此同时，坦桑尼亚国家房地产公司（NHC）负责人在推介房地产项目。“坦桑尼亚有4000万人口，而住房短缺情况严重。”NHC的负责人介绍说，“我们希望找到股权投资者和债务融资者。我们有三种合作方式：土地作为股权分、土地和资金作为股权、收益分享模式。主要开发的项目也分三种：开发城市、新卫星城和廉住房项目。”

与此同时，坦桑尼亚能源及矿业部部长威廉姆和交通部部长哈里松也在推介着各自产业的投资机会，“根据我们2013-2016年的规划，在港口、铁路、机场我们都要上很多项目。我们会在原来三个港口的基础上新建一个港口，并对湖区港口进行翻新和扩建，投资额约为6亿美元。同时，我们还要新建350公里的铁路，新建机场和周边配套的商场和酒店。”交通部长哈里松介绍道。经济洼地就意味着投资机会，坦桑尼亚正在经历着“从无到有”的过程。在这个过程中，中国企业面对的，正是开发者的机会。