中国与南非签署合作战略规划 重点拓展海洋经济合作

本报记者于盟北京报道

12月4日正在对中国进行国事访问的南非总统祖马在北京与中国国家主席习近平、总理李克强分别举行了会见。

当天上午的会见中，李克强指出，中方愿将南非作为中国产业海外投资的优先目的地，鼓励和支持国内大型装备制造业等优势产业赴南非参与工业化进程，建设好经济特区和产业园区，以港口、造船、渔业为依托开展海洋经济合作，推进跨境本币结算和互换等金融合作，加强核电合作，推动成立合资航空公司、采用中国国产飞机开展非洲区域航空合作，扩大中南利益共同体，促进非洲互联互通和区域一体化发展。

以上合作内容甚至比行前南非政府释放出的访问期待还要丰富。根据21世纪经济报道获得的信息，随访的南非总统府部长提出，希望中国从科技、农业、矿业、可再生能源、金融和旅游业等六个角度助力南非的工业化发展。

根据中国驻南非使馆的数据，2009年祖马执政以来，中南双边贸易额从2009年的161亿美元增长到2013年的651亿美元，5年之内翻了两番，中国已成为南非第一大贸易伙伴国、第一大出口市场和第一大进口来源地，南非也是中国在非洲最大贸易伙伴国。截至2013年底，中国在南累计投资额达110亿美元。

这是祖马对中国的第二次国事访问。2010年在祖马上任后对中国的首次国事访问中，他签署了《北京宣言》，并确立与中国的全面战略合作伙伴关系。

在与李克强会面之后，南非总统祖马还与中国国家主席习近平会见。会谈后，两国元首共同见证了《中华人民共和国和南非共和国5-10年合作战略规划2015-2024》以及经贸、投资、农业等领域多项合作文件的签署。

随同祖马访华的南非代表团中包括来自总统府、财政部、贸工部、交通部、环境事务部、农林渔业部的多位部长，及行政首都比勒陀利亚的常务副市长等。

作为矿业大国，南非的矿业部长和能源部长缺席了此次国事访问。在新华社发布的会谈信息中，李克强总理的表态中也并未提及能矿业。

海洋经济合作是中南双方推进的重点，在李克强讲话中甚至优先于两国金融合作被提及。在与祖马见面时，中国国家主席习近平也提及此项。

12月2日，国家海洋局局长刘赐贵在北京会见了南非环境事务部部长莫莱瓦。根据国家海洋局网站的信息，双方就进一步深化两国在海洋领域内的务实合作进行了友好交流。

不仅仅是中国与南非的双边合作，海洋合作也鲜少在中非关系的大框架下出现。因以往常见的海洋经济合作皆为港口建设，属于基础设施合作范畴。

实际上，2013年在中国国家主席习近平与南非总统祖马的见证下，双方共同签署了《中华人民共和国政府与南非共和国政府海洋与海岸带领域合作谅解备忘录》。

2015年中国与南非还将举办中南海洋领域合作联委会。

国家海洋局局长刘赐贵建议，中南双边海洋领域务实合作应推动国家主席习近平提出的建设“21世纪海上丝绸之路”的倡议，加强两国在多边框架下的全球海洋观测、应对气候变化、发展蓝色经济等海洋热点问题的磋商与合作，共同关注和参与第二次国际印度洋考察等重大国际海洋计划，尽快启动《中国-南非海洋科技合作规划2015年~2020年》的编制工作。

最后刘赐贵还建议，将中国与南非双边的海洋合作扩大为中非之间的合作。他建议在中非合作论坛机制下，设立中国-非洲海洋合作论坛。

此外同一天，中国交通部部长杨传堂会见了随访的南非交通部部长迪普·彼得斯一行，双方也就港口等基础设施建设合作进行了“深入探讨”。

12月5日北京将举行南非－中国商业论坛，南非代表团中的商界重要人士料将参与其中，以推广、促进两国商贸合作。截至2013年底，我国在南非直接投资42.8亿美元，中投、中钢、一汽、华为、海信等企业纷纷进驻南非。

另据本报从南非代表团获得的信息，南非总统祖马将于12月5日在清华大学发表演讲。（编辑李关云）