外媒：为避免贸易摩擦 中国取消稀土出口配额

凤凰财经讯 1月6日，英国《金融时报》报道，中国已取消稀土出口配额政策，此前该政策导致中国与贸易伙伴发生摩擦，并使各方更加认识到稀土作为战略资产的重要性。中国很可能会用资源税取代出口配额。

世界上有17种被定义为稀土的矿物，中国拥有其全球储量的大部分和几乎全部加工产能。稀土被应用于从仪表板到特种钢的多种产品。

10年前出台的出口限制政策在2010年受到了全世界的关注，当时中国收紧配额，导致贸易商争先恐后寻觅货源，并引发华盛顿和东京的战略关切。去年早些时候，美国针对中国稀土出口配额在世界贸易组织(WTO)发起的挑战获得胜诉。

根据中国商务部发布的《2015年出口许可证管理货物目录》，稀土和其它一些产品（包括钨和焦炭）的配额将被一套出口许可证制度取代。

金属分析师们表示，那很可能会包括资源税。北京咨询公司亚洲金属网(Asian Metal)的彭韦韦（音）表示，市场上的价格影响将是有限的，而且尚不清楚哪些公司将获得出口许可。

更广义地说，中国已转向实行资源税制度，这将使国家以更简单的方式从采矿和能源生产活动获得财政收入。

这些资源税被用于取代配额制度，后者通常在国内和国际市场之间制造一个有利可图的价格差距，让背景深厚的企业或个人获利。

在某些方面，中国的配额政策取得了成功。出台该政策时，中国廉价出口稀土，加工主要在日本进行，配额带来的价差激发许多日本企业把工厂迁至内蒙古包头周边地区，那里是中国稀土开采中心之一。

但是配额制度的其他目标没有成功：稀土开采和加工所导致的环境破坏几乎没有任何改观，稀土开采的步伐也未放缓。

收紧出口配额所导致的价格上涨，也刺激了海外对稀土开采的资金投入；此前该项业务是无法盈利的。

价格波动，特别是2011年中国收紧配额后出现的飙涨，也导致制造商针对具体应用寻找其他材料，包括磁铁。这缓解了中国的贸易伙伴的一部分战略关切，此类关切集中于稀土对于军工和高科技产业的重要性。

中国在该行业中推动整合的多次努力，引发了地方和中央级国有矿企之间的地盘之争，尤其是在江西省赣州周围地区。上周五，主导包头地区稀土生产的国有企业表示，它已向内蒙古政府收购了9家稀土矿业公司。