印尼提高部分煤炭税率 或减少出口中国数量

记者获悉，从2015年一季度开始，印尼将采矿业务许可证(IUP)的资源税率上调。

根据2012年颁布的相关条例，印尼煤炭资源税分两类：第一类，对于持有PKP2B(或CCoW)的矿方征收13.5%的税率。第二类，持有IUP许可证的矿方，煤炭产出热值在5100大卡以下，需缴纳3%的税金；超出6100大卡，需缴纳7%；煤炭热值在两者之间的，则需缴纳税金5%。

最新规定是，IUP持有者需缴纳的税率均出现上调。热值低于5100大卡的低质煤炭，税率从3%提到7%；热值5100－6100大卡煤炭税率从5%升至9%；热值高于6100大卡煤炭税率则从7%提高到13.5%。

金银岛分析师戴兵表示，这一举措的主要影响是提高了印尼煤炭的价格，也就增加了其出口成本。

据了解，印尼煤炭出口量中，高卡优质煤炭主要出口到日本和韩国，低质煤炭则输往周边国家与中国。

海关数据显示，2014年，印尼为中国煤炭最大进口国，累计向中国出口煤炭10636万吨，同比下降15.39%，占中国煤炭进口总量的36.48%。同时，由于煤价持续下跌，印尼出口中国煤炭贸易金额下降至633251.5万美金，同比下降23.25%。

“印尼的动力煤一直有价格优势，但这次成本上涨，很大可能会缩小与中国沿海动力煤价格的差距，导致向中国的出口量下降。”戴兵介绍。

另外，自4月起，印尼煤炭出口必须使用信用证交易，否则不准出口。根据规定，信用证的价格将反映实际出口交易价格。实际上早在2009年，印尼政府已要求在国际贸易中使用信用证，以增加外汇储备，但实行1年后即停止。

煤炭市场分析人士穆文鑫认为，印尼煤炭出口是大项，之所以采用信用证交易，估计是非法出口和低价销售的案例太多，这是印尼政府为了促进行业规范化发展，同时增加财政收入而采取的措施。不过，采用信用证交易预计对印尼的大煤矿影响不大，对小煤矿会有一定影响。