大连证监局：推动上市公司充分利用资本市场平台做优做强

中国证券网讯（记者 高文力 陈志强） 3月18日，“大连辖区上市公司监管工作会议暨上市公司协会2014年度会员大会”在大连召开，大连证监局局长柳磊在会上表示，在经济新常态下，大连上市公司要积极把握新机遇、迎接新挑战，大连证监局将推动上市公司充分利用资本市场平台做优做强。

柳磊表示，2014年，是国内外经济金融形势异常复杂和严峻的一年。结合大连辖区具体实际，2015年，大连证监局将围绕贯彻“促规范、促发展”两条主线，以深入推进监管转型、保护投资者合法权益为中心，加强监管，以进一步扩大并购重组和再融资、强化服务实体经济为重点，推动创新发展，切实履行“两维护一促进”的核心职责。根据部署，大连证监局将主要做好以下三方面工作。

第一，从深入推进监管转型、建立完善监管新机制着手，进一步加强事中事后监管力度。柳磊表示，“肖钢主席在论述“促进发展”和“监管执法”的关系时曾经说过，两者是相互联系、相互统一的，但随着形势的发展变化，我们要把更多的精力转到抓执法上来。所以，加强监管将是我们工作的重中之重”。

第二，以服务实体经济为目标，支持、推动上市公司充分利用资本市场平台做优做强。柳磊表示，“2015年，我们将鼓励、支持更多的上市公司利用资本市场平台加快发展”。一方面加快建设辖区多层次资本市场。以注册制改革推出为契机，继续加大培育、培训和宣传力度，支持大连企业上市，推动更多创新性、创业型、成长型中小微企业到新三板挂牌和定向融资；另一方面支持上市公司利用资本市场走出困境加快发展。鼓励上市公司通过并购重组、定向增发等方式实现整体上市，把推进解决同业竞争、减少关联交易工作引向深入，实现产业整合和转型升级，助推大连产业结构调整和优化升级；支持上市公司和其他符合条件的企业按照新的公司债办法，扩大债券发行规模；推动上市公司结合实际，通过多种渠道、多种方式利用资本市场做优做强。

第三，以深入落实国办意见为着力点，进一步加强投资者保护工作。2015年，大连证监局将继续抓好贯彻落实，主要做好以下工作：一是抓好制度建设。将投资者保护要求全面嵌入监管工作的各环节与全过程。二是加强对上市公司现金分红决策、中小投资者投票机制及执行情况的检查和监督。三是加强上市公司投资者关系管理，实现上市公司与投资者的实时互动。四是切实抓好投资者投诉处理和纠纷解决，不断提升投资者满意度。

值得一提的是，在刚刚过去的2014年，大连新三板挂牌公司异军突起，成为多层次资本市场建设中的一支生力军。截至2014年底，大连已有22家公司挂牌，占全国挂牌企业数量（1572家）的1.4%，在全国26个省市行政区域中列第14位，在计划单列市中列第2位。2014年有12家挂牌企业有成交记录，成交总量1421万股，成交金额1.12亿元，其中楼兰股份还通过定向增发募集资金3713万元。大连证监局透露，截止昨日，大连新三板挂牌公司数已经突破30家。