特写:亚投行成长记之“前传”
2015年03月31日 21:15
来源:新华网
新华网北京3月31日电(记者 韩淼 郭信峰 罗羽)3月31日,是亚洲基础设施投资银行(以下简称亚投行)创始成员国申请的最后期限,过了这一天,亚投行离它真正的“诞生”越来越近了。
覆盖五洲
3月26至29日的博鳌亚洲论坛期间,又一波亚投行申请热出现。
26日,土耳其宣布申请加入;27日,韩国、奥地利申请加入。
28日,在博鳌论坛开幕式上,习近平主席在主旨演讲中再次提及亚投行;俄罗斯第一副总理舒瓦洛夫宣布,俄罗斯将申请加入亚投行。同一天,荷兰、巴西、格鲁吉亚、丹麦提出正式申请。
29至30日,澳大利亚、埃及、芬兰。31日,吉尔吉斯斯坦、瑞典来赶“末班车”。
截至本文发稿时,申请成为亚投行的意向创始成员国已达46个,覆盖五大洲。当然,根据规程,意向创始成员国的最终数量要到4月15日才能完全确定。
美国与日本未在截止日期内提出申请。但微妙的是,美国财政部长雅各布·卢作为总统奥巴马特别代表,在30至31日期间访华。
在李克强总理同雅各布·卢的会见结束后,财政部副部长朱光耀透露,雅各布·卢代表总统奥巴马表示,美方期待在促进基础设施发展方面同亚投行合作,包括通过中美战略与经济对话机制,或者通过世界银行与亚投行的合作,或者任何双方都可以认可支持的措施。
日本则似乎要将“纠结”进行到底。31日,英国《金融时报》报道称,日本驻华大使木寺昌人表示预计日本将会在几个月内加入亚投行;但是,随后日本多位高官对此予以否认。
不过,3月31日之前未提出申请成为创始成员国的国家,今后仍可作为普通成员加入亚投行。
大任当之
截止日之后的亚投行将走向何方?首先可以确定的是,各方在今年6月底前完成章程谈判并签署,年底前完成章程生效程序,正式成立亚投行。
此外,亚投行与现有多边开发银行是互补而非竞争关系。财政部部长楼继伟20日接受采访时说,亚投行侧重于基础设施建设,而世界银行、亚洲开发银行等则强调以减贫为主要宗旨。
有专家指出,亚投行应成为基础设施投融资平台,推动融资机制改革,并能够撬动私营部门的资本投入,以公私合作伙伴关系模式(PPP)合理分担风险和回报。
按金立群的描述,亚投行的核心理念是精干、廉洁、绿色。机构高度精简,专业人员全球招聘,配备精兵良将,坚决杜绝机构臃肿,并将对腐败实行“零容忍”。
中国角色
至于中国在亚投行中扮演的角色,金立群说,中国在亚投行作为第一大股东,是根据亚洲地区中经济的体量确定的。中国将提供必要资金,第一大股东的地位不是特权,而是责任,是担当。
据介绍,在美国、日本等一些大国没有参与之前,为了保证股本金达到一定的规模,中国提出出资额可以最高达到50%,以便使亚投行能够如期开张运行。今后,随着更多国家的参与,中国将会单方面稀释自己的股份。
本月25日,筹建亚投行首席谈判代表会议主席、财政部副部长史耀斌表示,亚投行将按域内和域外划分其成员,随着成员国数量的逐步增加,每一个成员的股份比例都会相应下降,“所谓中方寻求或放弃一票否决权是一个不成立的命题。”
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