央企员工持股计划小心试水

在将近200家上市公司推出员工持股计划之后，央企的身影终于出现。上周，诚通集团旗下岳阳林纸及招商银行相继公布员工持股计划，象征了央企混改的新风向。

数据显示，截至6月13日，已公布员工持股计划预案的案例达到200个（个别公司已经推出多期的做了重复计算），处于不断加快的趋势中。其中，6月份前两周共有22家上市公司推出员工持股计划，但央企上市公司搞员工持股的数量仍为零。

这一切在6月17日发生了变化。当日，岳阳林纸发布定增预案与央企员工持股计划。不过，岳阳林纸此次的员工持股并非严格意义的全员持股。据披露，本次员工持股人数在总员工数中占比约3.6%。招商银行的惠及面则更广。根据其近日正式发布的员工持股计划，首期员工持股计划将覆盖11.3%的职工。

市场人士表示：“从监管层政策趋向看，A股公司的激励机制从最初的股权激励，到去年民企试水员工持股计划，再到地方国企试水员工持股计划，如今发展到央企旗下二级公司试水员工持股计划，其趋势可喜。”

实际上，从去年起，各地方国资委已陆续开始推动员工持股试点，不少国企上市公司先后“试水”。例如，去年11月12日，国防军工板块企业海格通信发布一份与员工持股计划“一体两面”的定增预案，成为广州国有上市公司中的“首尝螃蟹者”。再往前溯，去年5月28日，兰生股份成为上海国资改革的先锋，宣布拟在贸易板块实施“将经营者利益与公司利益紧密结合在一起的改制方案”，实施员工持股。近期的典型案例则要数江苏的东吴证券，其于5月底公告，正在研究设立研究所子公司并引入员工持股机制。该方案一旦获审核通过，东吴证券将成为在证券法修改后首家尝试员工持股的券商。

不过，国资国企改革资深研究员张喜亮提示：“此次全面深化改革中的混合所有制经济体的‘员工持股’应当是指‘全员持股计划’。一些国有企业实施员工持股，实际上还是在搞高管持股或特殊群体少数人持股。高管等少数人持股形成内部人控制和国有资产流失的问题必须加以防范。”