吴昌华：已有更多私营企业参与到战略资源领域

2011年09月15日 15:15
来源：凤凰网财经

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2011年夏季达沃斯论坛于9月14日-16日在大连举行。本届论坛主题是“关注增长质量，掌控经济格局”。凤凰网财经进行全程直播报道。气候组织大中华区总裁吴昌华在题为《资源对话》的分论坛上表示，我们要看到在战略资源领域，原来是由国有企业控制，现在越来越多的私营企业更多参与进来，他们发挥越来越多的作用。为什么需要有私营企业，私营的资本进入呢？这是因为创新的需求，私营部门是创新的原动力，我所关注的领域就是在战略资源里有越来越多私营的参与。

主持人Andrew Stevens：你刚才是讲可持续能源在经济上可行的，还是您认为可持续能源现在还需要政府的支持。

石定寰：目前有很大的发展，在消费结构上占的很低，中国政府确定到2020年占到15%非化石能源的比重，要有一个更快的发展。这个发展一个靠政府的政府扶持。加大技术创新力度，提高在市场上竞争力，从长远来看，将来实现和常规能源平价，实现市场化发展，在初期包括目前阶段仍然需要政府的政策扶持，这个扶持是必要的。

吴昌华：取决于你怎么样确定公司之间的合作。在中国已经是很常见的做法，也就是政府和私营部门的合作，我们看一下自然资源以及能源行业，可以看到国营企业是政府的一部分，但是从很大程度上来说自然资源的开发，无论水、食品和能源，所有这些问题，私营部门的参与已经发挥很大的作用，他们已经发挥非常重要的作用。

刚才谈到了确实国有企业发挥他们的作用，我们也越来越多私营部门的参与，政府和私营部门合作的模式已经在战略部门出现了，这也是在越来越发展的状态下，在很多情况下可以看到，因为他们的技能和能力都是有限的，还在比较初步的阶段，当然私营部门在战略行业没有发挥很大的作用。但是我相信再过十年以后，私营部门会发挥越来越多的作用，看这些企业的规模，看他们营收，有些成长为比较大的公司，他们不再是国有企业。

看政府的政策，从政府政策角度来看，因为适应部门的壮大以及他们的经验，他们的知识在逐渐累积，另外我们可以看到资本的需求，也是体现在战略行业。所以政府逐渐对战略资源放开了管制，这也使得私营部门能够更多地进入到战略行业。所以我非常相信一点，你觉得这个很成功吗，这取决于你怎么确定成功，这只是一个过程，应不是说一蹴而就的事情，现在这个阶段判断成功与否为时过早，因为没有做系统性的评估。但是很鼓舞的一点，我们要看到在战略资源领域，原来是由国有企业控制，现在越来越多的私营企业更多参与进来，他们发挥越来越多的作用。为什么需要有私营企业，私营的资本进入呢？这是因为创新的需求，私营部门是创新的原动力，我所关注的领域就是在战略资源里有越来越多私营的参与。

主持人Andrew Stevens：这是比较理想的模式。

吴昌华：我觉得比较理想的是在这个世界上没有一个完美的模式，大家都是在学习过程，大家在互相切磋，互相学习，在这个过程中，有不少的陷井，但是这是一个我们在面对共同问题的时候，我们共同来解决，不仅仅是政府解决或者私营企业他们来解决问题，必须是他们共同来解决这个问题，他们必须携手合作，来解决面对共同的问题。

吴昌华：我想补充一下关于信任的问题，这是一个深层次的问题，可能还没有被全面的报道，而这些都是比较全面的问题，想象一下食品，食品是一个领域，刚才穆罕默德谈到了。另外就是合作，合作的基础是不是信任？如果公众并不信任一个企业或者政府，他们就没有合作的基础，我们可以探讨创新，可以探讨技术，但是真正的根基如果没有信任，任何人想要达成任何议程是很困难的。

主持人Andrew Stevens：信任首先要有透明度，透明度是不是足够在PPP，在中国的项目是不是做到足够的透明度呢？因为中国确实也存在腐败的问题。

吴昌华：透明确实是很重要的议题之一，我们可以达成信任，同时你公布什么，隐藏什么，有这么多的信息。我们并不是信息缺乏，而是你要提供什么样的信息，谁提供信息。这个机制如果没有得到很好的确立，谈透明度的问题是很困难的。即使有透明，仍然解决不了问题。