美国会两党就提高债务上限达成一致(5)

2011年08月01日 10:28
来源：中国证券网作者：李洋

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而其中最为艰难的是改革其昂贵而又效率低下的医疗保健体系，这几乎是美国政府重建财政平衡的唯一希望。当前美国国民医疗总开支占到其国民收入的17%。而在医疗总开支中，公共部门的投入，即由美国联邦政府、州政府和地方政府投入的经费占到46%。假如把美国各级政府为医疗保障提供的税收减免也考虑进去，则公共投入所占的比重会超过60%--这几乎是其他发达国家的两倍。人口老龄化的加剧，意味着社保、医保的上涨成本将由越来越少的劳动人口所承担，美国医疗保障和社会保障体系的财务状况会急剧恶化。未来五十年，美国政府的财政收入与支出将呈现显著的发散状态而无法收敛。

美国必须大幅削减其高额的社会福利成本，实体竞争力才能重新回升，因为美国从来不缺"重构、创新和再投资"的制度活力，只要经济成本下降后，便可能加快全力向新能源与新知识服务型转型。经济中若出现长期回报率回升的预期，会吸引更多资本持续回流美国，这样美元和美元资产能托住而反弹，家庭负债率会停止恶化开始改善，消费开始可持续增长，政府税基稳定将稳步缩减赤字。

但美国需要实施长效政策的政治耐心，因为新的经济因素和模式的创生，需要前期财政的推动，投资于教育、研发和创新；同时需要减税，去激发企业家精神和创业活动集群式迸发。这都意味着至少要容忍相当一段时间的政府债务和财政赤字的继续增加。这需要民众政治容忍度。

随着经济向实心化逐步回归，就业能稳步持续恢复。这样可支配收入的增长，会引致消费的增长-企业利润增长-资本性支出增长-政府税收增长-直至财政赤字的改善。唯有此，我们方能断定全球经济新增长的长周期得已开启。

以上这个过程在2013年前看到的可能性是零。期待一个要选举的总统做更多是不现实的。现在每个人都只想先把皮球踢远点，幻想着赤字支出能够无限期继续下去。

目前美国国家债务超过14万亿美元，在一定意义上，美国政府已经破产了，它可能永远都还不清这么大一笔债务。剩余世界的人们都极其厌恶美国人再次诉诸于美元的所谓结构性垄断的权力：与其解决自己的问题，不如将自己的问题变成大家的问题，最后再由我来解决所有人的问题。

那些执迷不悟、认为世界能避免"大通胀"宿命的人，事实只会一次又一次让他们失望。从某种意义上讲，未来新兴经济体因高通胀而"硬着陆"发生的可能性要显著大于西方国家债务崩溃的危机。这是极不合理的国际政治经济秩序的恶果。

欧洲主权债务危机尚未消停，美国又闹主权债务危机，而且迫在眉睫！无论美国府院之争、两党之争如何收场，无论该危机以何种方式暂时结束，美国债务信用危机已经产生，并且危害极大。中国的外汇储备和主权基金等外汇投资已经不可避免地受到了影响，须及早应对。

美国债务危机影响深远

美国债务上限上调问题已经引起国际官方关注和市场焦虑，作为世界上最大的经济体，美国债务违约后果严重。

首先，违约对经济和市场冲击较大。美国国债价格将大跌，市场利率水平将大幅上升；美元汇率将有所下跌，但跌幅不应太大，而且是最后一跌；美国股市甚至全球股市都将暴跌，而且将进入中期下跌通道。瑞信报告认为，美国债务违约将令股市大跌30%，美国股GDP下滑5%。

其次，债务违约将使美国政府在金融市场上失去公信力。美国早有违约不良记录，即在20世纪70年代在黄金兑换美元问题上违约过一次，即不再承诺美元和黄金挂钩与兑换。囿于冷战，东方阵营和美国盟国均未对美国提出索赔，以弥补其手中美元贬值损失。

再次，违约将使美国的国际影响力大幅下降。例如，2008年美国次贷危机和雷曼兄弟倒闭造成的金融海啸，波及全球各国。这反映美国的经济政策和金融监管不够审慎。如果此次债务违约，美国将失去其独霸全球的经济地位，而沦为全球经济中普通一极。

最后，违约将使得资本主义制度将受到质疑。这次的主权债务危机发生在美国和西欧，属于过去以制度优势自居的发达国家。本轮危机使得这些国家不得不为了维护其制度而战，否则西方的民主制度安排将受到挑战。

外储投资分散化须把握时机

美国债务违约的可能性不能排除，风险不容忽视。对中国而言，美国债务违约危机本身就已经对国债价格和股票价格产生冲击，进而影响中国外汇资产价值。尽管中国外汇资产主要遵循"买入持有"策略，债券资本损失在持有到期情况下停留在账面上。但若资本损失状态长达一年以上，则存在机会成本方面的损失，如在市场上进行斩仓交易，账面损失就会转为实际损失。另外，由于采用市价法进行会计核算，只要股市因为违约危机受到不利影响，中国的外汇资产就出现损失了。

外汇储备的投资分散化应该注意市场时机，做好风险管理须未雨绸缪，而不是仓促将资产卖在地板价。2001年时我们抄底欧元，一方面通过支持欧元问世而获得了政治外交方面利益，另一方面作为金融投资也获得了可观的汇兑收益。现在欧元汇率已经大幅高于长期均衡水平，加上欧洲主权债务危机使得欧洲经济前景不容乐观，所以现在卖出美元资产买入欧元资产并不是理性选择。可见，资产分散化应该讲究时机，例如在QE2推出的时候，笔者就发表文章建议趁机将美国国债直接或间接卖给美联储。即使现在决定临时大规模抛售美国国债，也基本找不到足够的交易对手。

另外，中国可在国际市场上抛售德国国债、法国国债、美国国债和黄金储备，买入欧元面值或美元面值的希腊国债。德国10年期国债收益率才2.6%左右，甚至比美国同期国债收益率3%还低，而希腊10年期国债收益率高达15%。虽然有风险，但在此关键时刻买希腊国债相当于支持了希腊和欧盟，既体现了中国的大国责任，另一方面也有投资收益，即使希腊违约推迟偿还本息，将来仍然是可以收回的。反正短期内中国外汇充足，不缺流动性。黄金的价格已经从不足250美元/盎司暴涨至1600美元/盎司，出现了当年荷兰郁金香式泡沫，现在抛售属于较好时机。