保定离“政治副中心”有多远？

京津冀各城市人均gdp

3月26日，河北省正式出台了《河北省委、省政府关于推进新型城镇化的意见》，其中明确表示要承接首都部分行政事业单位、高等院校、科研院所和医疗养老等功能疏解。这直接推动保定再次成为关注焦点，仿佛“保定将成北京政治副中心”快成真。

按照河北省的意见，河北将做大保定城市规模，发展高端装备制造、新能源、节能环保和临空经济、现代物流等产业。

胎动中的传闻引发蝴蝶效应。媒体称，保定房价近期在一周之内便涨了10%。北漂族抱团前往保定看房、4名北京人包下一楼盘整个片区数百套房的消息不断传出，很显然，传言的刺激下，保定楼市开始躁动。

某房地产数据分析网站显示，2010年至今，保定房价一直维持在5000元/平米左右，房价涨幅比较稳定。最新的数据是2014年2月，其平均房价为5306元/平米。“保定将作为北京政治副中心”的消息传出后，保定楼市开始成为全国投资客关注的焦点，预计3月的房价数据将会出现很大波动。

保定已经平淡了太久，很久没有这么暄闹过了。

保定在清朝时本为直隶省会，直到1949年河北建省之时，其仍被定为河北省会，但岁月变迁，保定目前仅是河北的一个地级市。

从地理位置上看，它位于华北平原北部、河北省中部，北距北京140公里，东距天津145公里，与北京、天津构成黄金三角，并互成掎角之势。

如今很多学者分析保定兴衰时，大多会牵连上政治和交运两个因素。

清朝年间，保定得益于省府的地位，保定长期是河北的政治、经济中心。但清末直隶省府移至天津，保定便从此失去了政治中心的地位。

这倒并未对保定造成致命打击，当时保定南关临近府河，船运可直达天津。京汉路初通后，由石家庄经铁路运往天津的煤和棉花等大宗货物，至保定时多改船运，保定仍然是重要的转运中点，转运业支撑着的保定商业一度十分繁盛。

但随着铁路交通日益顺畅，其运输快、运费低、运量大等优势日益明显。到1933年，由石家庄经铁路运出近62万吨煤，便仅有约17万吨运至保定改船运了。

货物运输方式的变化，导致保定转运业急速下滑。1921—1934年间，保定工商业一直徘徊不前。

本来，保定具有发展纺织业的优良条件，西南为棉花产区，南部的正定是棉花集散地，原料来源便利，产品经京汉、正太路销往山西、河南等地也很方便。然而经过权衡，多数纺纱厂还是选择设立在石家庄。主要原因就是地处铁路枢纽的石家庄，可以节省原料及成品的运输成本和时间，比仅有京汉铁路通过的保定更具有发展潜力。

转运业下滑导致工商业不振，大量工商业者南移石家庄，保定因此失去冀中工商业的中心地位。

如今，“保定”成为“政治副中心”的传言似乎逐渐被证实，保定发展前景如何？

保定并非一无所有，其有不错的工业基础，有长城汽车、英利集团、隆基泰和、巨力索具、奥润顺达、宏润纺织等一批龙头企业。

以长城汽车为例，它是中国最大的SUV和皮卡制造企业，已在香港H股和国内A股上市，截止2012年总资产达到425.69亿元。它的市值5年翻70倍，市值从10亿元增长到到千亿元，在国内汽车上市公司中市值仅次于上汽集团。

应该说，保定这座城市还是有一定的底子的，但坐实“政治副中心”之名，却是还有一段远路要走。

2013年，保定gdp总值为2680亿元，在河北省排名第五；人均GDP约2.4万元，在河北的11个地级市中仅排名第10。

2012年，保定市城市居民人均可支配收入达19047.66元，在河北省排名第10。与北京相比，无论是从经济产值还是居民生活水平，都相差甚远。如果保定想承接首都部分行政事业单位、高等院校、科研院所和医疗养老等功能疏解作用，那么这座城市势必需要极大地提升城市硬实力。（凤凰财经 常丽 王梁）