北京企业外迁前夜：河北只见房价涨不见企业来将改变

北京企业外迁前夜

河北只见房价涨不见企业来将改变

本报记者杨仕省

北京、廊坊报道

在京津冀一体化的对接上，各地政府部门的态度都很积极，但结果却令人遗憾，其表现就是只见“房价上涨，不见产业签约”。

“都上九千了，你说这房价不高吗？”廊坊广阳区一位市民告诉本报记者，这里一名工人每月才两三千的工资，根本买不起房子。“北京过来买房子的人还大放厥词地说，廊坊的房价太低，炒来炒去，最遭殃的还是咱们老百姓。”这位廊坊市民说。

已经付出了房价上涨的代价，但该来的企业还没见踪影。就媒体报道的北京第一批共207家外迁公司，本报记者向北京有关部门求证，得到的答案却是“在筹备之中”。

“我们先干起来再说，书记和市长都说了，现在我们也要考虑考虑北京的感受，要看北京愿不愿意放，我愿意要的，也未必都是北京愿意放的。”4月8日廊坊市委外宣局副局长孙亚安对《华夏时报》记者表示。

北京“积极筹备”

“现在，我们还正在做积极的筹备，明确涉及高污染企业，但具体到哪家企业先搬出北京，这还是一个未知数。”北京市发改委一位人士告诉本报记者，北京产业初步拟定的外迁方案，大方向是“挪工业、基础设施和教育医疗资源”。

北京市商务委员会一位负责人告诉记者，北京这几天先后去天津和河北的部分城市走访调研，与走访地方的一把手座谈、沟通，与多个地方基本达成一些企业外迁协议。

正如媒体报道的那样，北京外迁企业主要涉及化工、家具制造、建材、服装纺织、铸造等门类，且首批名单已经下发到天津、河北等地。对接的流程是北京市提供外迁企业名单，由天津、河北等地在名单中甄选。如果对接意向确定，由当地政府部门和北京市发改委完成对接。

不过，上述企业大多为“三高一低”企业，即高投入、高能耗、高污染、低效益，天津对此并不感兴趣，一向积极的河北此刻也没有“吭声”。

上述北京市发改委人士说，北京市针对大气污染治理的现状决定对产业结构进行调整，深化工业污染治理。“拟在2015年前调整、退出铸造、化工等高耗能、高污染企业。”这位人士说。

北京市家具行业协会一位副会长向本报记者证实，为推进北京环境治理进程，23家北京家具企业在2013年调整退出。

“目前我们正在研究具体方案。”北京市卫计委近日表示，北京将鼓励、推动有条件的医疗机构向京外周边地区发展。“北京企业外迁，政府部门的作用只能是引导疏散，至于如何对接，天津、河北也有选择权，不能强迫。”国家发改委国土开发与地区研究所所长肖金成表示。

河北积极应对

相比产业转移，环北京地区的楼市升温迅速。

涿州现在主打的是高铁概念，高铁涿州站附近的几个楼盘根据户型的不同，价格在每平方米7500元到1万元之间。相比之前，上涨了2000元以上。

在过去的十余年，廊坊、涿州等河北城市多次提出要和京津一体化，但肖金成认为，三地政府利益难以调和导致规划协调不力，难以真正形成协调发展。

安邦城市经济高级研究员唐黎明在接受本报记者采访时认为，首先要有重点地对接首都的功能纾解，如廊坊、保定、固安等条件具备的可先行规划，承担北京的部分功能。

过去一年，廊坊狠抓园区平台建设，依托园区平台，打好对接京津攻坚战。4月8日，廊坊市商务局投资促进中心一官员向记者强调，随着京台高速的通车，园区平台日臻完善等优势逐渐凸显。 

“今年，廊坊将换挡提速、加快崛起，毫不动摇地拓展园区平台，着力提升项目承载空间。”廊坊市一位官员接受本报记者采访时表示，最近几年，廊坊的固安县、大厂县、三河市等地，已成为环京津区域内最具活力的经济板块。“这些地方在对接京津产业、布局高端产业、产城一体、产城融合发展等方面，已做出了卓有成效的探索，逐渐建立了在环京津区域内的影响力。”他说。

当然，北京在京津冀一体化中处于强势主导地位。发改委地区经济司一位官员曾坦言，过去10年间，京津冀三地始终在行政体制的怪圈中打转，原因很简单，就是背后的利益博弈非常激烈。“过去在对接政策上，光有雷声未见雨点，最终变成了‘只见房产，未见产业’的怪象。”据唐黎明分析，主要是北京一直不愿意放弃既有资源。

直到2011年，以北京为核心的首都经济圈再次提出，重新引发了三方利益的争夺。“首都经济圈规划提了很久，推进的确较慢，而区域之间的协调往往存在利益的重新分配，需要壮士断腕的决心。”肖金成表示。就此，北京市社会科学院副院长赵弘建议，应建立国家层面的京津冀协调委员会，以促进京津冀协调发展。