乐视网董事长赴美后一直未归国 称历史的车轮不会倒转

乐视网董事长贾跃亭

6月23日广电总局发函地方广电局，要求立即关闭互联网电视终端产品中各类第三方app的下载通道，点名批评华数传媒和百视通。

7月8日广电总局要求牌照方开始推广进行其自主研发的tvos1.0操作系统的试验，并规定在试验期内，不得采购其他操作系统的机顶盒。

7月14日广电总局下令要求所有互联网电视机顶盒必须停止提供电视节目时移和回看功能，未经批准的终端产品不允许推向市场、不允许互联网电视盒子在“三网融合”试点城市之外销售。随后，监管进入“约谈”节奏，广电总局要求各个牌照方严格落实监管要求，一周内下架所有不具有发行许可证的境外影视剧、微电影等。七大集成播控牌照方悉数成广电总局约谈对象。

法治周末见习记者仇飞

法治周末记者蔡长春

刚刚过去的这个夏天，互联网电视迎来了史无前例的严厉监管风暴，向来以“电视行业颠覆者”形象出现的乐视网，数度成为了这场风暴的中心：

两次坊间传言的被广电高层“点名”、三次股票停牌、之后蹊跷的《十问广电总局》文章、数亿市值蒸发……政策严管下，局势一路跌宕起伏，诡谲难测。

以“生态圈”概念提出而成为创业板大牛的乐视网，究竟在哪个环节缺失了？

理想模式迎来风云突变

乐视网首创的生态圈概念，即“平台+内容+终端+应用”的生态模式，依托乐视盒子和乐视超级电视终端，捆绑乐视影视版权内容，这是从上游内容生产、到内容平台式集纳、再到终端设备覆盖和外部应用输入的完整生态。

乐视试图依靠这四层架构形成闭环体系，达成内容资源、应用服务与用户之间的无缝衔接，并最终通过广告和付费收视实现收益。这种布局模式，曾被业界认为从长远来看，具有很好的协同效应。

但问题恰恰出现在这个生态圈最难闭环的环节——最晚发力的终端上。

原广电总局于2004年发布《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》(简称39号文)，奠定了我国网络传播视听节目“牌照式”监管的基础，其中第六条规定，“从事信息网络传播视听节目业务必须取得《信息网络传播视听节目许可证》”。

目前，国内的互联网电视集成播控牌照仅有7张，分别掌握在央视CNTV、中央人民广播电台、中国国际广播电台、湖南卫视、南方报业等手中。

根据2011年广电总局下发的《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》的通知(181号文)，互联网电视终端不得有其他访问互联网的通道，不得与网络运营企业的相关管理系统、数据库进行连接，只能选择连接广电总局批准的互联网电视内容服务机构设立的合法内容服务平台。

此后，一大批互联网视频企业通过与七大牌照商的合作，建立视频网站的品牌专区，将大量网站视频内容直接推送到电视屏。彼时，乐视网也开展了与CNTV的合作，试图打造互联网电视平台——乐视网TV版。

早在2012年1月中旬，乐视网就达成了与CNTV的合作，当时乐视推出的互联网电视机顶盒只能唯一链接至CNTV互联网电视集成平台，两者之间系完全绑定关系，集成平台对终端产品的控制管理具有唯一性，每台互联网电视机顶盒将拥有广电总局发放的唯一编号。

变故就出现在今年夏天。

7月15日，国家新闻出版广电总局(以下简称“广电总局”)下达整改令：重点整顿商业网站与牌照商合作开设的“视频专区”，要求互联网电视所有内容都要由牌照方负责，未经批准的终端产品不允许推向市场。

这个被业内视为互联网电视(OTT)有史以来的最严整改令，对乐视产业生态的影响无疑是“当头一棒”，消息一出，乐视网股价连续两天跌停——对于“无照”的互联网企业来说，徒有内容，并不能播出。

三次停牌又被“抹黑”

7月17日，乐视网发布公告，称正在主动与央视共同对合作的互联网机顶盒存在的违规问题进行整改，完成整改尽快恢复机顶盒销售，同时为彻底解决牌照问题，将积极在广电监管部门的政策指导下，采取独立或者联合广电系统内的相关单位共同申请互联网电视内容牌照。

随后，乐视网宣布，因股价异常波动(连续三天累计下跌超20%)，自7月18日开市起停牌。接着，因筹划非公开发行股票事项，乐视网公告自7月28日开市起停牌。

8月20日，又有媒体报道称，广电总局约谈了七大互联网电视牌照方，指出电视端UI(指电视机顶盒内含用户界面在内的操作系统)必须由牌照方推出才合法，并点名批评了乐视UI违规违法。对此乐视网表示，因有媒体的相关报道可能对股价产生较大影响，自8月21日开市起临时停牌。

这是自7月份广电总局最严整改令下达后，乐视网第三次发布股票停牌公告。

然而，乐视网的关注度并未因股票停牌而减少——8月21日，继续有媒体爆料“目前乐视X60、乐视盒子集成的iCNTV播控平台和乐视TV X50集成的华数TV播控平台接口已被关停”；8月22日中午，一篇名为《乐视十问广电总局》的文章更是将乐视网推向舆论的风口浪尖。

8月22日下午，乐视网辟谣称：“有人向媒体通发匿名邮件，造谣、抹黑乐视。多项证据表明，这些抹黑乐视的言论，均来自于同一家做智能硬件的互联网公司，我们已将相关证据提交给警方。”

关于文章是竞争对手“抹黑”，还是乐视网“自黑”，尚无法定论。

8月24日，乐视网再发澄清声明，表示并未收到监管部门认定电视UI违规、违法的通知；iCNTV播控平台基于相应监管部门因开展自查而暂关闭其内容专区，超级电视集成的华数TV播控平台及专区不受影响。

9月2日，又一个乐视“周二现货日”如期而至。法治周末记者登录乐视商城，看到与准时开售的15000台超级电视相比，7月17日起停售的乐视盒子依然“暂停预定”。

股东减持董事长不归国

在一连串事件引发的紧张局势下，乐视网董事长贾跃亭却一直身居国外。此前据称，贾跃亭自6月起赴美督战海外布局，此后便一直未归。

有媒体称，在8月26日的临时股东大会上，有人问起在欧洲连线参会的贾跃亭何时归来，乐视给出的答案是下个月(指9月)。

董事长数月的缺席，也引发了坊间各种版本的质疑。8月22日，贾跃亭更新了一条微博，称“成功之路，从来不缺艰难险阻，伟大事业，必然洗礼雨打风吹，我们坚信历史的车轮不会倒转……”似有所指的口吻，又被业界附之以多种背景进行猜测分析。