淘宝与工商总局大战余音：焦点官员刘红亮失声

淘宝工商大战余音：焦点官员刘红亮失声

本报记者郭奎涛

1月30日晚，国家工商总局局长张茅会见阿里巴巴董事局主席马云，最终平息了由工商总局网监司的一份质检报告引发的与淘宝网持续了一整周的争论。

根据网监司的这份报告，定向抽查的9家电商平台中7家存在假货或质量不合格商品，问题率约为77.8%，一线电商平台淘宝网、京东商城赫然在列。其中淘宝网分布样本数量最多，正品率最低，51件样品中有32件非正品，正品率仅为37.25%。

对此，淘宝网先以淘小二公开信的方式质疑抽检的合规性，随后官方又称针对网监司司长刘红亮在监管过程中的行为将向国家工商总局发起投诉。网监司也不甘示弱，先是挂出了阿里的一份“旧账”，随后又有录音显示要加大对淘宝的处罚力度。

过招你来我往

波及海外

这份2014年下半年网络交易商品定向监测结果显示，京东、1号店和聚美优品等电商的正品类都在80%或以上，淘宝的这一数字只有37.25%，严重拖了平均正品率58.7%的后腿，淘宝的反应最为激烈也就不足为怪了。

在公开信中，淘小二先后列举了报告存在的两大问题，首先是抽检流程违反了《流通领域商品质量抽查检验办法》，没有保证被抽样卖家的复检申诉权利；其次是抽检逻辑不合理，整体抽检数量少而淘宝抽检样本过多，甚至暗示此次抽检是对淘宝的“精准打击”。

国家工商总局网监司新闻发言人回应称，淘宝是电商大户，网购中占据市场份额大。工商总局委托的第三方监测也会做到公平、保密，具体是抽检哪几家，抽检多少，会有一个工作方案，并且这个结果只是针对这个范围内的结果。

对此，淘宝网再次发表公开信，声称“针对刘红亮司长在监管过程中的程序失当、情绪执法的行为，用错误的方式得到的一个不客观的结论，对淘宝以及对中国电子商务从业者造成了非常严重的负面影响，我们决定向国家工商总局正式投诉。”

淘宝网的投诉举动似乎惹恼了网监司。

网监司随后在工商总局官网挂出了一份《关于对阿里巴巴集团进行行政指导工作情况的白皮书》，指出阿里在质量管控方面存在诸多问题。更有外媒指出，这份报告成文于上市之前，如今才被公布，引发了美国投资人、律师的注意和股价方面的连锁反应。

当天，又有媒体陆续收到邮件，对方自称参加了“工商总局对阿里巴巴集团行政指导会议”，提供的是“包含录音的会议记录”。录音中，疑似网监司司长刘红亮的男士称一年处罚阿里千百次都“太正常啦！”

抽检被指不合规

总局自己打脸

抽检原本是对电商售假的一种督促，在淘小二公开信的推动下，事件开始向抽检本身是否合规本身转移，变成了电商对抽检部门合规性的督促。

抛开淘宝网自身，淘小二公开信还列举另外两个极端案例，以证明抽检样本难以反映整体情况。在共计92件样本中，中关村电子商城只采购了其一件商品，而这件商品恰恰为非正品，报告即认定其合格率为0；另一个平台聚美优品，抽检了其三件商品，全部为正品，报告即认定其合格率为100%。

巨人集团董事长史玉柱也在微博调侃说，“对于10亿总量(网购商品总量)，仅抽样这点点样本，在抽样统计学面前有点苍白”。

还有舆论指出，从通报内容看，网络商品交易监管部门对曝光商品的认定，一改法律设定的“寻常路”，转而采用“正品”和“非正品”的分类标准，而现行有效的法律和行政法规中均未使用过“非正品”的概念。

商务部新闻发言人沈丹阳针对这场争议表示，商务部高度关注这一问题，下一步将继续把互联网领域专项整治推向深入，健全电子商务领域法律法规。

尽管网监司和淘宝网继续对抗态势，随着争议在国际市场特别是股市的连锁反应持续发酵，双方的高层已经在寻求会谈。

上周最后一个工作日的22时22分，国家工商总局紧急发布消息称，该局局长张茅在工商总局会见阿里巴巴董事局主席马云，马云称阿里巴巴将配合政府打假，加强日常线上巡查和抽检。国家工商总局发言人强调，此前网监司发布的对阿里巴巴行政指导的“白皮书”，实质是行政指导座谈会会议记录，不具有法律效力。

截止到这时，在美国纽交所开盘就持续下跌的阿里股价才有所回升，并最终微跌。

疑似刘红亮录音

尚未鉴定

回顾整个事件，虽然舆论一直认为这是淘宝网与工商总局的争论，严格来讲，它应该只是淘宝网与工商总局网监司，甚至只是与该司司长刘红亮之间的矛盾。

在淘宝网的第一次反击中，即淘小二的公开信，标题即是“80后淘宝小二致信工商总局司长：您的抽检程序违规了”，把矛头指向了司长刘红亮，还暗示这份报告像是针对淘宝卖家的一次定点定向的“精准打击”，直言刘红亮“您吹黑哨”了。

在后来被传得沸沸扬扬的“淘宝将向工商总局投诉”事件中，淘宝网投诉的也不是整个网监司，而仅仅是网监司司长刘红亮，原因是“刘红亮司长在监管过程中的程序失当、情绪执法的行为”，给淘宝网造成了重大的损失。

而在曝光的录音中，疑似刘红亮的男士称，“处罚一例太少啦，你一年处罚晓峰(阿里巴巴集团秘书长)千八百次甚至几千次，我觉得太正常啦！每天三千万的交易，你就按百分之一来算吧。约谈估计是不久之后的事情，我希望对主要企业进行约谈之前，晓峰你要有所表示，否则回去没法给党组交代。”

“有些同志可能说，刘司长对阿里有偏见，他怎么老挑毛病？我今天能来，我对阿里没偏见，我用我的行动佐证，因为这是我的职责。”该男士还称。

尚没有官方或第三方对这份录音进行鉴定。

公开资料对刘红亮的介绍很少，他于2012年3月29日起正式担任工商总局市场规范管理司司长一职。就任后，曾多次考察湖南、山东等地的工商网络商品交易监管系统并做了重要的指示，在《电子商务法》的立法过程当中也起到了一定的作用。

在工商总局对外发布的消息中，没有提及是否已受理淘宝对刘红亮的投诉以及有何进展等，网监司也没有就其报告和淘宝网假货问题给出最新的说法。