外媒:中国可能在博鳌论坛公布中国版马歇尔计划细节
2015年03月25日 20:02
来源:凤凰国际iMarkets
在中国的领导下,三家拥有至少1900亿美元的借贷机构正在形成。其中的一家借贷机构被外界看作是马歇尔计划(美国在上个世纪中叶曾通过此计划实现了欧洲复兴)。
彭博社新闻配图
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自二战结束起时光已走过了七十年,由美国精心设计的全球国际经济结构正面临着巨大的改变,中国正在建立新的影响力渠道来彰显雄心。
在中国的领导下,三家拥有至少1900亿美元的借贷机构正在形成。其中的一家借贷机构被外界看作是马歇尔计划(美国在上个世纪中叶曾通过此计划实现了欧洲复兴)。
也是在今年,中国的人民币可能会赢得国际货币基金组织的“祝福”,成为正式的储备货币,而这也将是对人民币在贸易和金融领域地位上升的一种承认。
中国的影响力在最近数十年里不断扩大。中国经济的快速增长也促使中国抢购世界资源的份额不断上升,中国出口的商品渗透至全球各个角落,中国强大的金融资产使其具有强大力量在全球进行多笔巨额收购,提供巨额贷款。
现在,创建多家国际贷款机构的举动正在促使中国杠杆化其经济影响力,使其拓展至政治和外交领域。美国的盟国不顾美国的反对纷纷支持中国的倡议。
金砖四国概念之父、前高盛首席经济学家Jim O'Neill表示:“这是中国在全球事务中发挥更大作用的开始。”
权力愿景
中国的愿景是取得与美国相当的地位,本月的这一愿景获得了推进。今年3月,英国、德国、法国和意大利决定加入由中国主导的亚投行。亚投行的法定资本为1000亿美元,初始资金额约为500亿美元。
加拿大正在考虑是否加入,如果加拿大也加入亚投行,那么美国和日本将是G7集团内仅有的因质疑亚投行管理和环境标准而不加入该行的两个国家。根据一位要求匿名的澳大利亚官员的说法,澳大利亚总理阿伯特的内阁已批准就加入亚投行展开谈判,不过这一决定没有对外公布。
澳中关系研究所的副主任James Laurenceson在悉尼表示:“中国的经济崛起是一个巨大推动因素,其迫使现有的架构来适应。”
与亚开行合作
亚洲开发银行行长中尾武彦上周三表示将与中国积极合作。
中国正在主导成立多家机构,包括亚洲基础设施投资银行,金砖国家开发银行以及400亿美元的丝路基金。而此前,包括中国在内的多个新兴国家试图改革现有国际金融机构以更好地反映全球经济的现状,但是他们的努力未获得成功。
这里存在一个关键的症结:美国四年多来一直未能批准对国际货币基金组织份额进行改革。而这一改革将给新兴市场国家带来更多的影响力,并使中国从第六位跃居第三位成员国。
上述改革一直被拖延主要是因为美国国会一直拒绝认可对其进行改革。即使白宫和全球政府都支持这项改革也无济于事。
美国仍然在国际货币基金组织和世界银行中拥有针对重大决策的否决权,并能够确定世界银行行长的人选。两家机构正越来越缺乏代表性和变得渺小。
一点小钱
前美国财政部中国事务高级协调员David Loevinger现在是TCW集团的分析师,他在洛杉矶表示:“真正的悲剧一直在上演。为了支持美国的全球领导地位,我们在国防上花费巨大,但国会却在国际货币基金组织改革上拒绝提供一点小钱。国会可以放弃它的国际责任。 但它不能阻止中国在全球经济管理中发挥更大作用。”
关于新的基础设施银行,美国财政部长杰克·卢上周向国会议员们表示,美国政府担心,这家新成立的机构可能不能采取与其他国际金融机构一致的标准。
员工权益
美国财长杰克·卢在众议院金融服务委会员的听证会上表示:“该机构是否会保护工人的权力,环境,正确处理腐败问题? 任何加入该行的国家都需要求在一开始就提出这些问题。我希望,在做出最后的承诺前,任何加入该机构的国家都能设法确保该组织的管理是合适的。”
中国的国际开发的一部分源于自己的经济利益。中国约有4万亿外汇储备,如此巨额的资金却收益甚少。彼得森国际经济研究所高级研究员
Nicholas Lardy研究中国问题已超过30年,他在华盛顿表示:“他们认为这是一个能提高所持有的美国国债回报率的机会。”
经济咨商局驻北京的经济学家安德鲁·波尔克表示,中国推动建立这些新的机构是由该国出口过剩产能的欲望驱使的。
中国计划斥资400亿美元重振亚洲和欧洲之间历史悠久的丝绸之路贸易通道。中国国家主席习近平2013年在哈萨克斯坦演讲时提出了这一观点。
丝绸之路
有分析人士将这一计划比喻为战后复兴欧洲的马歇尔计划,而该计划也帮助美国成为全球超级大国。本周四将召开博鳌论坛,澳新银行认为,届时中国国家主席习近平将发表演讲,而在这次大会上有可能公布该计划的细节。
去年7月宣布将组建金砖国家开发银行,其总部位于上海,初始资本为500亿美元。该行是中国构建的以中国为中心的国际经济体架构中的第三个机构。
与此同时,中国不断增长的影响力也扩展到了现有的机构。国际货币基金组织将在2015年晚些时候就是否让人民币成为特别提款权(SDR)货币篮子中的第五种货币做出决定。国际货币基金组织总裁拉加德本周在北京表示,人民币“明显属于”这一篮子货币,该机构将与中国合作来实现这一目标。
最近几年来有多名中国人在世界银行和国际货币基金组织中获得了高级职位。在世界银行,中国去年增加对一支致力于帮助全球最贫穷国家的低息基金的投入,投入金额几乎翻了一番。据《华尔街日报》报道为了吸引其他国家加入亚投行,中国放弃了在亚投行中的否决权。
一位匿名德国官员表示,德国政府和其欧洲合作伙伴在谈判中坚持透明标准,而中国在该行的否决权无法与欧洲人希望的透明度兼容。
瑞银集团独立高级经济顾问乔治·马格纳斯在伦敦表示,成功运行机构要比成功创立它更难。 最近对许多中国海外企业进行审计“生成了一个有关分配不当、浪费的清单,管理效率低下,低的商业标准和可怜回报清单。”
彼得森国际经济研究所高级研究员Nicholas Lardy表示,这些担忧被夸大了,中国很可能会坚持高标准,“他们希望能取得成功。他们不希望从储备金中拿出500亿美元后,却像将钱投进马桶里一样投资一些资质低下的项目。”
中国央行货币政策委员会前委员余永定表示:“美国人必须学会谦虚的方式”来维持其在全球经济圈中的领导地位。“这个世界已经变了”。(编译/双刀)
相关专题:博鳌亚洲论坛2015年年会
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