九大上市国企获政府补贴近两百亿 中石油获补增长利润反降

从已披露2014年年报的上市公司看，“补品”数量最多当属金发科技的277项，其财报“收到的其他与经营活动有关的现金”科目显示，政府补助当期发生额高达18673.38万元，上期为17465.81万元。

上市公司“吃补”的规模正在扩大。

Wind资讯统计数据显示，截至4月29日，沪深两市披露2014年年报的上市公司中，已有2473家获得政府补助，计入当期损益的政府补助合计金额达894.21亿元。

而2012年和2013年，A股上市公司总共计入当期损益的政府补助分别为757.83亿元和768.02亿元，对应“进补”的上市公司数量分别为2511家与2542家。

国企“挑大梁”

2014年年报披露进入收官阶段，上市公司的“吃补”名次也已尘埃落定。

根据Wind资讯统计数据，截至4月29日，2014年“进补”1亿元以上的上市公司为154家。前10家合计获得173.06亿元，其中除了TCL集团（000100.SZ），其余皆为中央或地方国企。而在2013年，1亿元以上的为148家，前10家合计获得的政府补助为127.06亿元。

2014年，“进补”超过10亿元的上市公司也从2013年的4家增加到7家，分别是中国石油（601857.SH）、中国石化（600028.SH）、上汽集团（600104.SH）、中国远洋（601919.SH）、中国中冶（601618.SH）、中国国航（601111.SH）和TCL集团（000100.SZ）。

作为日进斗金的央企，虽然中国石油“进补”从2013年的29.08亿元增长至2014年的39.32亿元，但相比其1071.73亿元的净利润，只是锦上添花而已。不过，中国石油2014年计入当期损益的政府补助同比增长35.21%，净利润却下降了17.29%。

针对政府补助，中国石油在年报中称，政府补助主要是政府对进口天然气（包括液化天然气）按一定比例返还的进口环节增值税。该增值税返还政策适用于2011年1月1日至2020年12月31日期间，经国家准许的进口天然气项目的进口天然气价格高于国家天然气销售定价的情况。

与中国石油的进口环节增值税返还有所不同，大多数上市公司的政府补贴主要是在技术创新、研发项目产业化、人才引进、促进企业扩大再生产等方面。

“国家发改委、科技部等部门每年会按照国家宏观经济的方向，确定一些年度支持项目，各个公司就根据这个内容对口组织项目的申报，地方的补助申请也一样。”华工科技（000988.SZ）工作人员表示，“有些项目补助金额是逐年获批的。”

此种说亦得到健康元（600380.SH）工作人员的佐证：公司申请到的政府补助是根据当年政府的政策和当时对应的产品业务情况来决定的。

但获得政府补助最多的是国有企业，在2014年“进补”1亿元以上的154家上市公司中，按照Wind资讯的分类，有105家属于中央国有企业和地方国有企业。

民营上市公司中，“进补”最多的前三名是TCL集团、比亚迪（002594.SZ）和美的集团（000333.SZ），三者去年计入当期损益的政府补助分别为10.14亿元、7.98亿元与7.91亿元，其合计数尚不及年度补助规模排名第三的的上汽集团的26.72亿元。

而TCL集团2014年的政府补助相比2013年的13.4亿元已经有所下降，但比亚迪和美的集团皆有一定幅度的增长。

作为外资企业的双汇发展（000895.SZ），近几年始终位列“吃补”亿元俱乐部成员之中，并呈现获取政府补助连年增长势头。年报资料显示，其2012年至2014年计入当期损益的政府补助分别达到2.31亿元、2.51亿元和2.67亿元。

“辅食”变“主食”

事实上，本应为“辅食”的政府补助，已经成为一些上市公司的“主食”。

据洛阳玻璃（600876.SH）年报，其2014年实现净利润1600.47万元，但计入当期损益的政府补助高达6360.18万元，而其2013年的政府补助为1010.57万元，当年亏损9898.1万元。

计入当期损益的政府补助远高于当期净利润的上市公司，为数不少，并且范围涵盖了主板、中小板和创业板的上市公司。

如苏大维格（300331.SZ）2014年净利润为790.7万元，但计入当期损益的政府补助高达2184.29万元， 天目药业（600671.SH）、双环科技（000707.SZ）、冠福股份（002102.SZ）2014年净利润和政府补助对应的数据分别为：271.34万元与2301.67万元、768.54万元与2259.8万元、569.12万元与895.63万元。

2014年A股“亏损王”的中国铝业（601600.SH），虽然亏损额度高达162.17亿元，但当年计入当期损益的政府补助也达到近年新高的8.24亿元，而其2013年实现净利润9.48亿元，政府补助却达到8.24亿元。

上市公司“吃补”成为普遍现象，“补品”之丰富同样让人叹为观止。

据同花顺iFinD统计数据，政府补助项目名称除了笼统的财政补助（补贴）、财政拨款、财政扶持资金、财政贴息等，以及针对各种各样产品项目的补助之外，还有名目繁多的补助、奖励，累计多达数百种，令人眼花缭乱。

其中，仅专利一项，就有专利奖励、专利转化与推进专项资金、专利著作补贴、专利专项基金、专利质押贴息款、专利赞助费、专利运营试点企业资助资金、专利授权补助、专利新产品补助、专利项目配套资金、专利维护费、专利实施资助资金、专利申请资助资金、专利保险投保补贴等林林总总的政府补助名目。

查阅年报资料发现，立讯精密（002475.SZ）、博彦科技（002649.SZ）、瑞泰科技（002066.SZ）、上海梅林（600073.SH）、云南铜业（000878.SZ）、维维股份（600300.SH）、丽珠集团（000513.SZ）、秦川机床（000837.SZ）等的政府补助项目，均超过100个。

“2014年新的会计准则实施后，对于政府补助这一块的信息披露要求是越来越细了。”华工科技工作人员告诉21世纪经济报道记者，“在2014年年报中，获批的补助项目都披露了，每一笔都有来源。”

21世纪经济报道记者从华工科技2014年年报统计发现，其列明的计入当期损益的政府补助项目多达150项，其中一些金额仅为数千元。

但积少可以成多，据华工科技2014年年报，其计入当期损益的政府补助为4571.69万元，相比2013年的2592.86万元增长了76.32%，相应提高了2014年的盈利增长幅度。

不过，从已披露2014年年报的上市公司看，“补品”数量最多当属金发科技（600143.SH）的277项，其财报“收到的其他与经营活动有关的现金”科目显示，政府补助当期发生额高达18673.38万元，上期为17465.81万元。

“政府补助的获得很难说，每年都不一样。”金发科技工作人员称。（编辑 简俊东）

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