中国央行双降未能消除“股灾” 证监会财政部连夜出手

凤凰iMarkets讯 据彭博社报道，中国财政部周一晚宣布拟允许基本养老保险基金投资股市， 证监会也罕见地连夜发布发言人谈话称场外配资风险已有“相当程度”的释放，呼吁投资者增强信心。此前中国央行周末同时下调利率和存款准备金率的重大举措也未能遏制A股跌势，上证综指周一连续第三个交易日收低，累计跌幅扩大至13.6%。

财政部网站刊登“关于对《基本养老保险基金投资管理办法》公开征求意见的通知”，称投资范围将包括境内债市、证券投资基金、股权、股指期货、国债期货等。

中国证监会则在官方微博上发布发言人张晓军的谈话称，6月29日股市买盘较上周五明显增加，市场交投和活跃度仍保持较高水平。他还指出，证券公司融资融券业务稳健，运行正常、风险可控，经受住了较大幅度回调的检验，场外配资的风险已有相当程度的释放。

中国央行周末的降息和定向降准没有能够遏制A股的进一步下跌。上证综指周一跌3.3%，三个交易日累计下挫13.6%，创下1996年12月来最大跌幅。深证综指重挫6.1%，三天累计损失了16.7%。同一天创业板指数的跌幅更是高达7.9%，四天累计跌掉创纪录的21%。

民生银行研究院首席研究员温彬称，在当前股市环境下，预计养老基本保险基金入市这一重大利好政策将使股市止跌企稳。

“股灾”

中国证监会发言人张晓军在谈到近期股市下跌的原因时说，前期股市上涨积累大量获利盘，近期下跌是过快上涨的调整，是市场自身运行规律的结果。他说，改革红利释放、流动性总体充裕和居民大类资产配置的基本格局没有变化，经济企稳向好的趋势没有改变，资本市场改革开放的步伐还会进一步加快。

民生证券研究院执行院长管清友、首席策略分析师李少君周一晚发文称，6月26日的大跌不是自然调整，基本算是“股灾”。他们认为，降杠杆引发的市场恐慌情绪已经形成，降准降息的提振作用有限，稍有不慎仍有可能引发大规模平仓的风险。

他们认为，长期来看则不用过度悲观。从周六这个降准降息时点的选择来看，中央已经在有意识的进行危机应对，坚决避免大规模强制平仓引发系统性的金融风险，有助于市场信心的恢复。

摩根士丹利驻香港的首席大中华经济学家乔虹表示，在政策反应发挥作用缓慢的情况下，下半年继续放松货币政策的可能性在上升。

张晓军在证监会微博上发布的谈话中强调，股市平稳健康发展关系经济社会发展全局，回调过快不利于平稳健康发展。

《证券时报网》援引人力资源和社会保障部不具名发言人报道称，养老基金投资运营对股市会产生一定影响，但这种影响是平缓和循序渐进的。发言人还说，进入股市的资金规模和时点，不是由政府直接操作的，而是由授权受托的市场机构具体运作，而且也不可能很快达到投资比例上限。

“可能再跌20%”

有着“末日博士”之称的麦嘉华在接受彭博电视台采访时预测，中国股市已自高点大跌20%，很可能还会再跌20%。

他认为，中国经济已经严重走弱。

张晓军在发言中说，近期有一些否定改革成效、唱空中国经济、动摇市场信心的不负责任的网络传言和评论，扰乱了市场秩序。他呼吁投资者不轻信、不盲从，增强信心，理性看待市场。

张晓军表示，证监会将继续积极支持境内外长期资金入市，改进QFII 和RQFII；适时启动深港通、完善沪港通，积极稳妥推进股票发行注册制改革。

“救市大招”

经济观察网援引接近中国证监会人士报道，监管机构正在酝酿救市大招， 下调股票印花税或许成为大概率事件。报道称，具体下调比例尚未制定， 还在走流程。

知情人士对彭博透露，中国监管机构正在考虑暂停新股发行，以稳定当前大跌的股票市场。

暂停新股发行可以避免资金分流。根据接受彭博调查的六位分析师的预期中值，即将进行的28笔IPO从7月初开始料将陆续冻结总计4.03万亿元人民币（6490亿美元）的资金。

周一股市跌幅收窄。上证综指收盘下跌3.3%，而盘中一度重挫7.6%。国信证券驻深圳的交易员Jimmy Zuo表示，市场有关政府可能会暂停或是放慢新股发行步伐的揣测起到了提振作用，有关监管机构已要求券商停止强行平仓的传言也有支撑。

瑞穗证券亚洲在香港的首席亚洲经济学家沈建光认为中国央行已完成今年降息动作，有更多空间让财政政策发挥更大作用。他认为，地方政府债务置换项目很可能会扩大至3万亿元人民币。