广东银行收费联合大检查将启幕 擦边球收费或难杜绝

2012年04月09日 10:09
来源：南都网 作者：王晶晶

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随着银行收费规范自查与公示阶段告一段落，由国家发改委、银监会和中国人民银行联合检查银行收费问题即将展开。

据广东一位靠近监管部门的人士透露，四川省发改委及广东银监局对广东银行业联合大检查即将启动。南都记者亦从权威渠道获悉，对中小企业贷款的中间业务收费规范是重点检查项目之一，其中收费项目“质价不符”的做法将成为严格查处的对象。

而银监会上周五则在官网发文，要求银行收费全面接受社会监督，并从4月1日起严格按名录收费，凡未纳入名录的一律不得擅自收费。一家大型国有商业银行广东省分行公司业务部负责人对南都记者称，该行对中小企业贷款“息转费”项目进行了整改，取消了额度占用费和理财顾问费。

部分银行提前整改“息转费”

此前，银监会要求各家银行最晚3月底前完成自查，并按政府指导价和市场调节价两类分别梳理收费项目。从4月1日由银监会组织全国各级派出机构也将全员出动，深入辖内银行网点现场访查，严格处罚。此外由国家发改委、银监会、中国人民银行联合到各省市区域的检查也将大规模启动。

据广东一位靠近监管部门的人士透露，本次联合检查将采取各省市发改委与当地银监局进行省际交换的方式，四川省发改委将联合广东省银监局赴广东对主要银行进行检查。上述人士表示，该检查即将启动。

南都记者从权威渠道获悉，本次检查的重点针对中小企业贷款业务中的中间业务收费。“公司贷款业务中问题比较多的收费项目就是财务顾问、贷款额度占用收费，如果银行并没有提供等质量的服务，这类收费就会被列入违规，如果本次检查有银行被发现问题的话有可能会受到重罚。”一位不愿具名的知情人士对记者表示。

对于即将来临的检查，部分银行已经提前行动，一家大型国有商业银行广东省分行公司业务部负责人对记者称，在银监会发文后，该行对“息转费”项目进行了整改，取消了额度占用费和理财顾问费。

“擦边球”收费可能难杜绝

上述大型银行人士对记者表示，银行以费替代利息收入的做法是迫于银行调结构的压力。

“银行强调收入结构转型，中间业务收入增速和占比的考核指标已经成一项重要的绩效考核。按照风险定价的原则，一家企业的融资利率应该在7%-10%左右，然而为了应对中间业务收入要高速增长的要求，基层就将部分利息收入转化为收费项目收入。”广东一位监管机构人士向记者解释，部分银行今年下给基层的考核指标是中间业务收入增速达50%。尽管企业贷款成本不变，但收费与服务不匹配的根源还是银行绩效考核指标的导向问题，该监管人士指出。

而一位来自四大行的基层人士也坦承，今年总行要求中间业务收入的增速至少要与去年持平，在这驱动下，基层银行机构提高服务费用收入的冲动依然很强，为应对中间业务收入考核而衍生的“擦边球”收费项目依然会层出不穷。

“监管要求未公示收费项目不得收费，那银行可以对贷款客户提高综合贡献度的要求，比如提高存款、理财产品等规模变相提高中间业务收入。”诸如此类的“擦边球”做法，无法靠收费规范而杜绝，监管部门治理银行乱收费问题仍难走出“头疼医头”的怪圈。上述银行基层人士表示。

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银行收费公示五花八门

多个银行官网未见收费名录

针对银行收费公示手段五花八门，银监会日前要求要规范收费公开方式，“凡是有官方网站的银行，要统一由法人机构在官网上公示，便于消费者检索、查询、对照”。

记者查询各大银行官网，仍发现不少银行未在官网公示收费名录。根据银监会此前的要求，银行在3月底前要对现行收费服务价目进行全面梳理检查，并在总部网站上统一公布或印制手册发布，并从4月1日起严格按名录收费，凡未纳入名录的一律不得擅自收费。对此，银监会有关负责人指出，目前各家银行对收费价目公示，有的是手册式、有的是散页式、有的是网络式、有的是滚动电子屏幕式，公布的内容编排也不一样，下一步将督促各家银行进一步完善收费公开方式。

对于多家银行网站并无公示收费名录，银监会明确提出要求，银行要遵循官方网站公示和网点现场公示相结合的原则，凡是有官方网站的，要统一由法人机构在官网上公示，便于消费者检索、查询、对照。