银行收费不透明 记者800元存6年剩下不到一半

2012年04月09日 11:14
来源：潇湘晨报

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“银行收费真是不明不白，我的钱就这样被扣掉，成了银行的收入业绩。”前几天在一次记者圈聚会上，湖南卫视新闻联播记者董哲颖说到自己的亲身经历：他曾在大学读书时办过一张银行卡，并存了800多元钱，毕业后一直没去取，6年后这张卡只剩不到400元。

类似的案例已不鲜见。在上月本报“说说你的”被收费“”银行收费专题报道中，数百位市民和网友向记者讲述了自己的“被收费”经历。除了一些业务项目收费标准过高外，收费项目繁多、不规范不透明、客户知情权被侵犯也都是消费者质疑的重点。

一边是银行行长都“不好意思公布”的暴利业绩，一边是这个行业服务收费项目呈现爆炸式增长2003年10月出台的《商业银行服务价格管理暂行办法》，明确银行收费项目仅300多种，而目前，银行的收费项目已多达3000多种不到10年，银行收费项目竟增长了10倍之多。

乱收费所产生的银行与储户的不平衡，使得今年以来“讨伐”和规范整治银行服务乱收费的行动得以声势浩大地开展。不仅是银监会、发改委等职能部门积极介入，连温家宝总理都表态称，银行获利太容易，中央要打破银行垄断。

银监会要求银行从4月1日起对收费项目必须“明码标价”。可记者在采访中发现，银行收费公示“大限”前后，原本应该全面公示的银行收费却依旧“犹抱琵琶半遮面”：部分银行未在其网站上对收费项目进行“明码标价”，部分银行在网点的“明码标价”也只是流于形式，不是以方便消费者为本，反倒像是为了应付检查。

4月7日，银监会通报了银行业不规范经营专项治理工作进展情况，并要求各大银行应遵循官方网站公示和网点现场公示相结合的原则，凡是有官方网站的银行，要统一由法人机构在官网上公示，便于消费者检索、查询、对照多数银行在收费公示上明显表现出的不够积极，貌似只能依靠监管部门来纠正与弹压。政府、市场、社会的关系，在这个细微的窗口显示了无比深邃的典型性。

此外，银行收费项目得到公示也并不能保证收费标准就是合理的。虽然《商业银行服务价格管理办法》(征求意见稿)，对银行收费划定了大致的规范方针，但如果消费者没有话语权，定价就不能达到真正的公正。银行收费接受公共监督，就必须兑现公众在银行服务价格制定上的话语权，否则银行收费的“明码标价”，只是让乱收费现象变得名正言顺。

更重要的是，当前除了收费公示，还应该尽快制定出台《商业银行服务价格管理办法》等法规制度，建立完善规范银行服务收费的长效机制。在不少金融业专家看来，真要做到这一点，银行定价权的梳理、服务市场化的定位、金融体系改革的推进，都是亟待破解的课题。

如果只停留在形式，而不涉及更深层次的改革，那么一切都只是“前戏”，任何机构、任何《办法》都毫无意义。