银行公示只告知收费项目还不够

2012年04月16日 09:43
来源：中国青年报

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银行被要求公示收费项目后，网上相关微博已超过数十万条。

根据上市公司年报，目前12家上市银行的手续费及佣金净收入高达4048.64亿元，较去年增长1097.5亿元，同比增长37.19%。其中，增长最快的深发展的手续费及佣金净收入为36.63亿元，同比增长131.23%。

笔者在工商银行的营业网点看到，其收费项目公示在一本46页约16开大小的铜版纸册子上，内容包括常用的人民币结算业务、银行卡业务等。这本册子被固定在工商银行网点大堂中央的桌子上。

而中国银行的每个ATM机右侧1.6米高左右的位置，会有一张便签纸大小的纸条，上面有跨行查询、异地取款等几个ATM机常用项目的收费显示。

招商银行、民生银行等也有收费公示，并重点把与大银行相比免费的项目凸显出来。

在工商银行北京东城区某分行，排队等候的刘先生说，虽然通过银行公示知道了一些项目的收费数额，但他肯定不会每次确认被扣金额是否符合公示。在北京刚工作了两个月的王小姐表示，公示收费让她觉得自己的知情权得到了保护，心理上好受一些。

王小姐说，她一直不明白同城跨行取款的成本有多少，为什么要那么高的手续费？网上银行用于保障安全的“U盾”不应该收钱。笔者在采访中发现，不少市民都有过在不知情的情况下被银行扣取服务费的经历。他们认为，银行收费公示不是把服务项目和收费金额告诉公众就够了，还应该告诉大家，这项服务为什么要收费？为什么是收这个数额？

“规则不是做给内行看的，而是做给外行看的。规则能够实施、便于监管，就必须简单，让相关者都能一目了然。”看过一些银行的收费标准公示后，上海制度经济研究所秘书长包亚钧在微博中说。

中国银行业协会公布的一项调查结果显示，银行业服务项目共计1076项，其中226项免费，占比21%；收费项目850项，占比79%。在银行业服务项目中，个人业务服务项目共276项，其中个人有偿服务项目196项，诸如跨行取款费、小额账户管理费、银行卡挂失费等。

银监会表示，对于收取不合理费用行为，将重点查处下述情况：没有公示而收费的；超出公示范围，实际收费与名录不相符的；实际收费与公示价格不一致的；没有提供实质性服务而收费的；分支机构自定服务收费项目和标准的；银行对政府指导价(或政府定价)的服务收费不符合国家有关规定的。