2011年01月05日 07:45京华时报【大 中 小】 【打印】 共有评论0条

有媒体报道称，近日济南破获一起特大伪造金融票证案，涉及济南多家银行，其中齐鲁银行涉案金额较大。一般这种事曝光后，无辜的方面都会立即跳出来澄清，可如今除工行有人明确否认卷入这一案件外，其他金融机构既无人出来证实，也无人出来证伪。一时间，齐鲁银行事件扑朔迷离，猜测纷纷扬扬。

不过银监会2010年12月31日的表态间接证实了一些内容，银监会表示：“济南牵涉到一起伪造金融票据案件的银行目前运行正常，当地公安机关对该案的侦查工作正在有序进行，监管部门和相关银行正积极配合公安部门侦破案件。”

无论最终查处结果如何，涉及金额多大，涉及银行有多少，这个案子都带来一些反思和警示。

这几年虽然金融监管部门越设越多，吃监管饭的人员队伍越来越庞大，但在笔者这个在银行业工作了几十年的资深人士看来，监管效果远没有一些汇报材料说得那么好。

客观地说，这么多年来大型银行的改革确实取得了成绩，监管也越来越规范。但早期的股份制银行、区域性银行、农村信用社和城市商业银行等几乎属于放任自流的状态，监管漏洞百出。这些银行直接隶属于地方政府管理，监管部门只是从业务上监管。由于受到地方政府等多方掣肘，监管尺度和执行力都大打折扣。这些银行面临的资产风险、操作风险、道德风险、内控风险都不容乐观。

一些商业银行至今仍经不起市场竞争和银根收紧的考验。在多年货币超发背景下，这些银行过惯了“宽松”日子，习惯于在流动性泛滥下经营。一旦银根收紧，立马“原形毕露”，出现存贷比、资本充足率超红线等情况。在这种情况下一些金融机构正经本事没有，只好走歪门邪道，采取恶性竞争、票据抵押等手段吸收存款。由于银行不可能完成这种吸收存款全流程操作，必须由客户(包括企业财务会计人员)配合，这就给了伪造金融票证骗取资金者以可乘之机。在齐鲁银行事件之前，轰动全国、震惊世界的哈尔滨中行高山盗取10亿资金案件就是利用揽存款之机得逞的。

去年央行六次上调存款准备金率，笔者曾担心一些银行资金紧张，会出现高息揽储，不幸一语成谶。从央行收紧银根到商行资金紧张，再到商行为了缓解头寸紧张而高息揽储，再到出现伪造金融票据骗取资金大案，说明目前商业银行经营管理能力低，竞争力弱，银行业监管防线堪忧。

不仅如此，当前还有一个极坏的现象是，相当多的人和机构对金融风险、银行经济案件以及经营中存在的问题采取“纸里包火”的态度。结果将小问题酿成大问题，让小风险长成大风险。比如这次的齐鲁银行事件，普华永道中天会计师事务所早就预警提示过，结果遭到齐鲁银行弃用，最终酿成大案。

现在许多金融机构包括部分上市商业银行，很喜欢搞公关封闭消息，只要有负面新闻一律不让报道，说是担心引发金融风险。其实在风险有苗头时公开消息，自觉接受舆论监督，才是规避风险的有效方法。否则问题一旦“长大”，其破坏性难以想象。现在金融机构各类案件一旦“爆发”，涉及金额动辄上亿、几十亿甚至上百亿，就说明了这个问题。

齐鲁银行事件事发并曝光，终究是“纸里包不住火”。

□特约评论员余丰慧知名财经评论撰稿人

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