7月1日，在习近平主席的见证下，粤港澳三地行政长官与国家发改委负责人共同签署了《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》，致力打造国际一流湾区和世界级城市群，与北方雄安新区相呼应，成为今年最受瞩目的两大明珠。
回顾其历程： 2015年3月，“一带一路”愿景与行动文件中指出要深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区；2015年11月，广东“十三五”规划提出建设“粤港澳大湾区”；2016年3月，《国家“十三五”规划纲要》提出“推动粤港澳大湾区和跨省区重大合作平台建设”；2016年12月，国家发改委提出，2017年拟启动珠三角湾区等跨省域城市群规划编制；2017年3月，在全国两会上， “粤港澳大湾区”被正式写入政府工作报告。至此，意味着粤港澳大湾区正式得到中央确认，上升为国家战略。
粤港澳大湾区的建设对我国南海局势有怎样的影响？三地产业发展各有怎样的定位和分工？如何搭乘“一带一路”快车深挖经济潜力？其发展面临怎么样的挑战？又将如何进行国家规划下的三地跨制度合作？
对此，凤凰网产业新城频道对话广东省人民政府参事、广东省政协委员，中山大学产业与区域发展研究中心主任梁琦教授。在她看来，读懂粤港澳大湾区需要国际视野，其建设完善了我国区域经济发展版图，必将具有划时代意义，是中央“一国两制”行稳致远的重要战略保障。
凤凰网产业新城：粤港澳大湾区与珠三角有何区别？
梁琦：过去，人们经常提珠三角长三角。从地域范围上来说，长三角是由上海市、江苏省、浙江省的富裕地区组成的，且一直在不断扩张，现在安徽省也积极地加入了进去。根据2016年5月国务院批准的《长江三角洲城市群发展规划》来看，其覆盖的城市数目已经达到了26个之多。相比较而言，珠三角只是广东省内富裕的9个城市组成。所以，拿珠三角和长三角相比，是很不对称的。
梁琦：根据国家发改委的方案设计，“粤港澳大湾区”是由原来的珠三角（即广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门9市）再加香港、澳门两个特别行政区组成，俗称“9+2”城市群。这样再与长三角、京津冀相比，就有了对称感和平衡感。
凤凰网产业新城：世界上的著名湾区都有何特点？对粤港澳大湾区有何借鉴？
梁琦：湾区经济因港而生，依海而兴，已成为带动全球经济发展的重要增长极和技术变革的领头羊。作为当今国际经济版图中的突出亮点，纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区以及伦敦湾区，皆因海景优美、经济开放、港口发达、高科技产业集聚、人们生活富裕，以及都市文化繁荣，国际化程度高，成为著名的国际一流湾区。
粤港澳大湾区的崛起，是立足国内、面向世界的竞争，有望建设成为富有活力的经济区、文化教育的高地、宜居宜业宜游的优质生活圈、一国两制深度合作的示范区，独具特色的世界级一流城市群。
凤凰网产业新城：三地合作，粤港澳大湾区应该如何进行自身定位？
梁琦：改革开放40年来，中国南部沿海地区市场经济迅速发展，在市场竞争中，城市与城市之间自然而然地形成了相对合理的分工，各具特色，粤港澳大湾区的定位正是建立在各个城市所具有的特色的基础上。
香港从来就是世界级区域性的国际金融中心、贸易中心和物流中心；澳门是世界旅游休闲中心，也是世界人均GDP最高的城市；广州作为有2200多年历史的城市，是近代中国最早开埠通商城市，有80多年是中国对外贸易的唯一口岸，从来就是商贸中心，是国家重要的中心城市；深圳作为改革开放的尖兵，年轻而朝气蓬勃，是中国最具标志性意义的创新之城。
所以，我们的目标不仅仅是世界级湾区，更应该打造世界一流的城市群。世界一流的城市群到底应该有哪些特征？我认为要具备这样的特征：高度文明、创新引领、经济发达、自然和谐、开放包容、宜居乐业。离这个目标我们还有相当的距离，但理想必须要有。粤港澳大湾区城市群建设不能搞成所谓的大珠三角升级版，要有全新的思维理念。要对标世界先进文明，为人类的进步做贡献。当前，要对标国际先进制造，建设先进产业创新带。
