吴定富：险资不得盲目追求高风险投资

2010年09月28日 04:30证券时报【大中小】【打印】共有评论0条

保监会将健全险资运用风险控制机制，制定发布《保险资产托管管理暂行办法》徐涛

本报讯中国保监会主席吴定富昨日在保险资金运用监管工作会议上表示，目前，我国保险资金配置的空间基本接近国际成熟保险市场的水平，但是新的投资渠道也意味着新的风险因素，必须进一步加强保险资金运用监管。

吴定富强调，资金运用风险是保险公司最主要的风险来源之一，从目前情况看，无担保债券、不动产、非上市股权等新的保险资产投资渠道都是风险相对较高的领域，流动性风险、市场风险和管理风险相对突出，并且具有一定的顺周期特性，对风险管理的要求很高。

“保险业在相关的投资领域缺乏经验和人才，对涉足这些领域的潜在风险更应该高度警惕。”他说，目前，保险资金运用的基础还不牢固，部分保险公司对保险投资收益寄予不切实际的过高期望，在资产配置上盲目追求高风险投资，有的甚至存在投机和赌博心理。另外，有的公司保险资产管理体制和运作机制存在问题，保险产品开发和资产管理脱节。

吴定富特别强调，保险资金运用监管能否守得住防范系统性风险这条底线，直接关系着被保险人是否能得到及时偿付，影响着金融市场是否能平稳运行。“因此，保险资金运用监管必须切实消除监管真空。”他说。

吴定富表示，下一阶段，要把完善保险资金运用能力标准体系作为资金运用监管的重要手段：一方面，针对不断拓宽的投资渠道，对境外投资、基础设施、股权、不动产等创新型投资业务制定能力标准；另一方面，针对资金运用专业化趋势和风险防范的要求，对受托第三方业务以及技术系统、业务流程等制定基础性能力标准，推动保险机构提升投资能力。

“各保险机构要把提高投资能力作为当前和今后一个时期的工作重点。”吴定富说，保监会同时将以在线监管和实时监管为目标，加快开发资产管理监管信息系统，推动监管方式由事后被动监管向事前、事中的主动持续监管转变。“根据新会计准则和监管需要，进一步完善资金运用监管指标体系。”

另外，要健全保险资金运用风险控制机制，加快推进资产托管制度，制定发布《保险资产托管管理暂行办法》，督促保险机构在规定时间内完成资产托管。新设立的保险公司开业前必须建立资产托管制度，提高保险资产运作透明度。此外，要继续深化保险资金运用体制改革，支持符合条件的中小保险公司设立保险资产管理公司。

吴定富强调，在进一步强化监管的同时，保监会支持和鼓励业务创新。支持保险资产管理机构在风险可控、收益合理、依法合规的前提下，加快发展债权、股权、不动产等投资计划和投资组合产品，缓解金融工具不足、资产配置困难等现实问题，稳定投资收益。顺应金融市场发展趋势，推动保险资金运用模式由账户化向产品化转变，提高保险资金运用的透明度和规范化。