调查称北京高管工资高工人5倍 超1成人5年没有涨薪

本报讯(记者 周宇)最低工资标准应与消费价格指数(CPI)联动、提高个人所得税免征额，这些建议来自于市政协主席会昨天上午审议通过的“关于提高企业一线职工收入水平的建议案”。这份建议案将送请市委、市政府研究参考。

市政协提出了十二条建议，其中包括将本市“十一五”规划中没有的收入分配相关问题作为独立部分写入“十二五”规划，把职工工资收入增长纳入北京市国民经济和社会发展计划，并作为对各级政府及相关部门主要负责人的考核目标；制定以提高低收入职工收入水平为目标的工资增长计划，确保广大职工特别是普通职工能够享受改革发展成果。加大地方有关工资的立法力度，并把推进工资集体协商列入政府重要议事议程，逐步形成“政府主导，三方配合，劳资共决”的工作格局。为保证最低工资标准真正起到为低收入职工提供生活保障的作用，本市应建立最低工资标准与消费价格指数(CPI)的联动机制，行业协会在制定行业最低工资标准中发挥作用。

>>部分建议

在5年时间内将本市最低工资标准提高到本市城镇单位职工平均工资的40%。

建立最低工资标准与消费价格指数(CPI)的联动机制，当CPI涨幅超过一定水平，便相应调整最低工资标准。

提高个人所得税免征额，有委员表示，目前个税起征点2000元在北京地区仅够满足基本生活，满足基本生活就不应交税。

以非公有制企业、中小企业、劳动密集型企业为重点，大力推动企业工资集体协商制度的建立。

扶植相关企业，对于吸纳大量就业的，要在政策和税收方面给予鼓励。

>>解读

收入分配要“提低”“扩中”

参与此次调研的政协委员介绍，随着经济持续快速发展，本市企业职工工资收入水平逐步提高，但企业内部及行业间工资差距不断扩大，大多数企业一线职工平均工资偏低，众多劳动密集型企业的职工工资长期停留在较低水平。GDP不断增加，但一线职工并未享受到属于他们的经济发展带来的好处。

收入分配问题影响程度非常大，已经到了刻不容缓的地步。近年来劳动争议案件不断攀升，特别是今年的“富士康”等事件都在警示，我国经济发展到现在的程度，靠低劳动成本盈利的模式已经不适应现在的形势了。提高企业一线职工的工资水平，使人民共享经济繁荣成果，将收入分配改革的着力点放在“提低”和“扩中”上，才是促进经济发展、维护社会稳定的关键。

当然，提高工资标准必然增加企业成本，因此政府还要在政策和税收方面给予企业鼓励，促进企业经济结构调整，从而使企业和员工实现双赢。

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