严婷
在去年11月韩国首尔召开20国集团(G20)峰会后,法国已接替20国和8国集团峰会轮值主席国的位置。
1月27日,法国总统萨科齐在第41届世界经济论坛年会(又称“达沃斯论坛”)的第二天就“G20愿景”发表了讲话,并在世界经济论坛主席克劳斯·施瓦布的主持下与论坛听众进行了互动。
强调“三大风险”:欧债危机、金融体系失衡、商品价格波动
“我们面对的问题如此艰难、如此复杂、如此繁多。让我们暂时忘记欧美差异、南北差距,站在共同立场上讨论问题。”萨科齐在演讲一开始就表达了他对G20合作的强烈希望。
在全球政府携手应对危机的2010年,世界成功摆脱了“二次探底”。萨科齐指出:“去年,爆发了一场前所未有的危机,当时的前景一片黯淡。即使是最严肃的预测机构也对2010年的经济增速持悲观态度。然而,所谓的‘二次探底’并没有发生,去年我们实现了5%的全球经济增速。正是由于G20国家,这20个GDP占全球85%的国家携手努力,才能有这样的成绩。”
萨科齐强调,20国集团不应满足于过去在应对全球经济危机中取得的成绩,其成员国只有不断继续改革,才会避免新的危机。
“在过去两年,确切地说是18个月中,G20的合作相对容易,因为我们并没有其他选择——如果不合作,一切就完了。如果有人认为危机已经过去了,我强烈反对这种危险的态度。”
一边强调“危机的风暴仍在”,萨科齐一边谈到了“三大风险”:首先是欧洲债务危机,必须削减财政支出,如果不行动,这些债务总有一天会全盘倒下压垮我们;其次,货币、金融体系的失衡;第三,大宗商品价格攀升、原材料价格极端波动的风险,以及不断加剧的通胀风险。
法国经济、财政和工业部长克里斯蒂娜·拉嘉德(Christine Lagarde)1月26日在英国《金融时报》撰文称,只有G20具备确保经济危机不会重演的影响力、威信和能力;只有G20能够推动重大经济重组、财政和金融纪律、可持续和均衡增长。
永不放弃欧元
施瓦布向萨科齐指出,在欧洲债务危机爆发后,不少人开始怀疑欧元区处理危机的能力,并怀疑欧元是否能从这场危机中存活下来。
而萨科齐则毫不犹豫地表示:“我们永远不会放弃欧元。”
“是‘欧元’(Euro)拼出了‘欧洲’(Europe)这个词。欧洲已经有60年的和平历史了,我们永远不会让欧元毁了欧洲。”萨科奇强调。
他表示,欧盟已经为解决欧洲债务危机作出了很多“结构性的努力”。“你要知道,17个国家在同一个货币联盟中是一件多么艰难的事。当我们作出一项决策时,需要17个国家的同意。”
除此之外,由于全球经济尚未进入稳固增长的轨道,萨科齐呼吁G20必须努力降低全球经济的失衡程度,努力改革全球货币体系,为此制定出一个讨论货币问题的新框架。他也提出,应继续讨论征收金融交易税的设想。
萨科齐在此前就曾表明立场:在全球多极化的今天,有必要降低美元作为单一储备货币的地位。
遏制商品价格极端波动
正如萨科齐在“三大风险”中强调的那样,今年他将利用法国在20国集团的领导权,努力控制已经失控的食品、商品价格。
初级产品,尤其是小麦近期的大幅涨价对世界经济造成不利影响。萨科齐认为,G20成员国应像迄今对其他金融衍生品所采取的行动那样加强对商品衍生品交易的监管。
提到能源产品的价格时,他表示,法国将提出增加市场透明度、增加生产方和消费方深层次的沟通的建议,以避免价格过度浮动。
他还对在场的企业界参会者强调,这并不仅仅是站在原材料生产商的立场,更是站在所有企业的立场。
萨科齐指出,很难区别监管限制的是金融市场还是商品市场,但如果“什么也不做,那么世界上最贫穷的国家将会遭受食品危机的风险”,而这对全球经济的增长非常不利:“如果真发生了食品骚乱,20国集团中哪个还会说这与他们无关?没有一个国家会那么说。”
法国是欧盟最大的谷物生产国。去年由于一些世界主要粮食出口国发生了水旱灾害,导致粮食供应紧张,因此小麦价格出现大幅上涨。
新华社图
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